ICP许可证相关制度的发展有一个过程,1997 年 12 月 8 日,国务院信息化工作领导小组审定通过了《计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》,其中对经营性和非经营性互联网信息服务做了划分,可视为相关管理思路的早期体现。

2000 年 9 月 25 日,国务院公布施行《互联网信息服务管理办法》,明确规定国家对经营性互联网信息服务实行许可制度,对非经营性互联网信息服务实行备案制度,从这个时间点开始,正式以法规形式确立了 ICP 许可证(互联网信息服务业务经营许可证)制度,要求从事经营性互联网信息服务的企业必须办理 ICP 许可证。

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