区块链备案是什么意思

区块链备案,是指在中国境内,企业或机构在开展与区块链技术相关的服务(如区块链信息服务、运营区块链节点、提供公链、联盟链、BaaS平台、数字藏品/元宇宙应用等)时,需要向国家互联网信息办公室(网信办)提交相关信息进行登记备案的制度,这一制度的核心依据是2019年2月15日正式实施的《区块链信息服务管理规定》(简称“《规定》”)。

区块链备案是什么意思

关键点解析:

  1. 备案主体
    任何在中国境内提供区块链信息服务的主体,包括企业、事业单位、社会组织等,均需备案。

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    • 公链(如以太坊国内节点运营方)
    • 联盟链(如蚂蚁链、长安链的运营机构)
    • 数字藏品平台(如鲸探、幻核的底层技术提供方)
    • 区块链BaaS服务商(如腾讯云TBaaS、华为云BCS)

  2. 需提交材料包括:

    • 主体信息(营业执照、法人身份证等)
    • 区块链项目详情(名称、类型、应用场景、技术架构)
    • 节点部署情况(服务器位置、是否跨境)
    • 用户协议、隐私政策、安全评估报告等。
  3. 备案流程

    • 首次备案:通过区块链信息服务备案管理系统在线提交,审核周期约20个工作日。
    • 年度审核:已备案项目需每年更新信息。
    • 变更备案:项目有重大变更(如新增节点、业务调整)需重新提交。
  4. 未备案的后果

    • 由省级及以上网信办责令限期改正;
    • 拒不改正的,面临1万-3万元罚款
    • 构成犯罪的,依法追究刑事责任(如涉及非法集资、诈骗等)。
  5. 与“虚拟货币”的区别
    备案仅针对区块链技术应用,不涉及虚拟货币交易,根据2021年《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,境内虚拟货币交易属于非法金融活动,不在备案范围内。

实际案例:

  • 蚂蚁集团:其联盟链“蚂蚁链”已完成备案(编号:沪网信备31010422619XXX号)。
  • 数字藏品平台:如“唯一艺术”需备案其底层联盟链技术,但平台本身若涉及二级市场交易仍可能被认定为违规。

简言之,区块链备案是中国对区块链技术应用的合规化管理手段,旨在防范金融风险、打击传销诈骗,同时推动技术合法落地,企业需明确区分“技术备案”与“虚拟货币合规”的界限。

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