山西ICP许可证（即《增值电信业务经营许可证》中的互联网信息服务业务许可）申请被山西省通信管理局“不予受理”，通常不是因为企业“不符合条件”，而是因为材料形式审查阶段就存在硬伤，导致窗口直接出具《不予受理通知书》，以下结合山西管局近年实际退件案例，梳理高频原因与可落地的解决方案，供山西本地企业“对号入座”后一次性补正。
山西ICP不予受理的8大高频原因及对应解决方案
| 序号 | 不予受理原因（山西管局原文表述） | 背后真实痛点 | 山西本地落地解决方案 |
|---|---|---|---|
| 1 | “营业执照经营范围未载明‘增值电信业务’或‘互联网信息服务’” | 老执照只写“软件开发”“信息技术服务”等模糊表述 | ① 登录“山西政务服务网—企业开办专区”做“经营范围变更”，必须逐字增加“增值电信业务”或“互联网信息服务”（二选一即可）；② 变更后第3天再打印“登记信息”页，确保国家企业信用信息公示系统已同步。 |
| 2 | “域名注册证书所有人与申请主体不一致” | 域名在员工、法人个人或其他公司名下 | ① 立即在域名原注册商处做“域名过户”，0.5个工作日可完成；② 过户后重新申请带红章的《域名注册证书》（注意：山西管局只认国内注册商出具的英文证书，万网/新网/西部数码均可）。 |
| 3 | “服务器物理位置不在山西省行政区域内” | 用了阿里云华东1（杭州）、腾讯云北京等节点 | ① 在阿里云/腾讯云控制台“新建华北5（太原）”节点，把主域名解析过去；② 让云厂商出具《服务器托管协议》并加盖骑缝章，协议中“机房地址”必须写到“山西省太原市小店区××路×号”。 |
| 4 | “网站名称与营业执照字号不一致且无关联说明” | 网站叫“晋媒圈”，公司叫“山西张三科技有限公司” | ① 出具《网站名称说明函》，盖公章，写明“晋媒圈为山西张三科技有限公司运营的互联网信息服务平台，名称已做品牌保护，与商号属同一主体”；② 把ICP备案里的“网站名称”也改成与说明函完全一致。 |
| 5 | “社保权益记录人数不足3人” | 山西管局要求至少3名本省社保，有些企业只交了1人 | ① 立即在“山西人社”APP做增员，当月补缴上月即可；② 次月5日后打印《山西省社会保险权益记录（单位）》——注意：必须显示险种为“企业养老”，且3人连续；③ 把3人身份证、学历、岗位做成《技术人员名单》附后。 |
| 6 | “公司章程未体现股权结构到最终自然人” | 山西管局要求穿透到自然人股东，企业只提供了工商内档首页 | ① 去“国家企业信用信息公示系统”打印“股东及出资信息”+“最终受益人”两页；② 如果公司上面还有法人股东，再让该法人股东盖章出具《股权结构图》，一直画到自然人。 |
| 7 | 含‘新闻、出版、教育、医疗、药品、医疗器械、电子公告’等前置审批项，但未提供相应行政许可” | 网站导航栏放了“健康资讯”“教育频道”等敏感词 | ① 立即删除相关栏目，首页截图保存；② 写《网站内容承诺书》，承诺“未涉及新闻、出版、教育、医疗、药品、医疗器械、电子公告服务”；③ 重新做“网站自测报告”，用山西管局模板。 |
| 8 | “材料未按顺序胶装成册，仅使用长尾夹/活页” | 山西管局窗口对装订要求极严 | ① 白色热熔胶装，封面用管局统一模板（蓝字）；② 顺序：申请表→营业执照→域名证书→服务器协议→社保→章程→网站截图→承诺书；③ 页底居中打页码，盖骑缝章。 |
山西本地“补救”最快路径（0成本/低成本）
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经营范围变更
山西目前已实现“一网通办”，登录“山西政务服务网”→“企业开办”→“经营范围变更”，0元办结，0.5个工作日核准。
微信号：15321396264
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域名过户+太原节点
阿里云/腾讯云过户免费；太原节点与同配置杭州节点价差<5%，可月付,用完可迁回。 -
社保补缴
山西允许当月补缴上月，养老+医疗+工伤三险合计约1100元/人/月,补缴后权益记录实时可查。 -
胶装
太原政务大厅A座一楼“政务书店”提供20分钟立等胶装服务，25元/本,封面格式已内置。
再次提交前的“山西管局”自检清单
- 营业执照副本复印件（加盖“山西省市场监督管理局档案查询章”？——不需要，普通公章即可）。
- 域名证书：注册商红章+英文信息+所有人=公司名。
- 服务器协议：甲方=公司，乙方=云厂商，机房地址=山西省××市××区。
- 社保：3人、山西本地、养老险种、连续。
- 网站首页全屏截图：日期用www.beian.miit.gov.cn水印,含地址栏。
- 所有材料胶装1份，电子版PDF同步上传至“工业和信息化部政务服务平台”。
常见误区提醒
- 误区1：先办ICP备案再办ICP许可证——顺序没错，但山西管局会核对“备案主体”“网站名称”“网站内容”与许可证材料完全一致,否则退件。
- 误区2：找代办就能“包过”——山西管局近年开始随机电话核验社保、域名、服务器，发现虚假材料将列入“山西电信业务经营不良名单”,3年内禁止再次申请。
- 误区3：用省外公司名义申请，服务器放山西即可——不行，必须“证照主体”“域名持有人”“服务器协议甲方”三证统一为同一山西公司。
一句话总结
山西ICP被“不予受理”99%是形式问题，按上面清单一次性补正后，重新预约山西省政务服务中心（太原市小店区坞城南路50号）B09窗口，当天可重新收件，受理回执上承诺20个工作日办结，只要材料真实、社保真实、服务器在山西，通过率接近100%。
以上是对“山西ICP许可证申请不予受理的原因及相应的解决方案”的简单介绍，如果您有任何疑问，可以添加我们微信或者拨打电话：15321396264，免费咨询，专人1对1解答，北京壹点壹线咨询有限公司专业办理增值电信业务经营许可证、网络文化经营许可证、工商注册、知识产权等一站式企业服务平台，竭诚为您服务。