外资企业在中国申请营业性演出许可证（即《营业性演出许可证》）是一个受限制且审批严格的过程，根据中国现行法律法规，外资企业（含中外合资、合作、外商独资）不得直接申请营业性演出许可证,除非符合特定条件。
✅ 一、法律依据（关键条款）
| 法规名称 | 条款 | 内容摘要 |
|---|---|---|
| 《营业性演出管理条例》（2020修订） | 第10条 | 外商投资企业不得从事营业性演出经营活动，除非国家另有规定。 |
| 《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》 | 第25项 | 禁止外商投资“文艺表演团体”，即不得设立外商独资或控股的文艺表演团体。 |
✅ 二、外资企业能否申请？——分情况
| 企业类型 | 能否申请 | 说明 |
|---|---|---|
| 外商独资企业（WFOE） | ❌ 禁止 | 不得申请营业性演出许可证 |
| 中外合资企业（JV） | ⚠️ 有条件 | 中方必须控股（中方股权≥51%），且不得设立文艺表演团体 |
| 中外合作企业 | ⚠️ 有条件 | 同上，需中方主导 |
| 港澳台资企业 | ⚠️ 参照外资 | 视同外资管理，除非CEPA/ECFA另有安排 |
✅ 三、可行路径（合规方式）
✅ 路径一：设立中方控股的合资企业
- 中方股东必须控股（≥51%）
- 企业经营范围需包含“营业性演出经营”或“演出经纪”
- 不得设立文艺表演团体（即不能自己养演员，只能做经纪、策划、代理）
✅ 路径二：设立演出经纪机构（非文艺表演团体）
- 可申请《营业性演出许可证》（经纪类）
- 只能从事演出经纪、代理、策划，不能自己组织演出团体
- 必须中方控股
✅ 四、申请条件（以演出经纪机构为例）
| 条件 | 要求 |
|---|---|
| 企业类型 | 中方控股的合资企业 |
| 注册资本 | 无最低限额（但建议≥100万人民币） |
| 人员要求 | 至少3名专职演出经纪人员（需持有《演出经纪人资格证》） |
| 办公场所 | 有固定办公场所 |
| 无违法记录 | 企业及其法定代表人无违法违规记录 |
✅ 五、申请材料清单
- 营业执照副本复印件（加盖公章）
- 法定代表人身份证复印件
- 演出经纪人资格证（至少3人）
- 办公场所租赁合同及产权证明
- 公司章程（含股权结构）
- 中方股东控股证明（股权比例≥51%）
- 申请表（文旅部统一格式）
✅ 六、申请流程（简化版）
- 设立中方控股的合资企业
- 招聘3名演出经纪人
- 准备申请材料
- 向所在地文旅局提交申请
- 现场核查
- 审批通过后发证（一般20–30个工作日）
✅ 七、注意事项（避坑指南）
| 风险点 | 说明 |
|---|---|
| 外资控股 | 一律驳回 |
| 文艺表演团体 | 外资禁止设立 |
| 演出经纪人挂靠 | 严查，需社保记录 |
| 虚假材料 | 三年内不得再次申请 |
✅ 八、建议（实操建议）
✅ 建议外资企业通过“中方控股的合资公司”形式，申请《营业性演出许可证（经纪类）》，从事演出策划、代理、经纪业务,而非直接演出。
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✅ 九、可加急城市（政策宽松）
| 城市 | 政策说明 |
|---|---|
| 上海（自贸区） | 试点政策，审批较快 |
| 海南（自贸港） | 文化开放试点，港澳台资可尝试 |
| 北京 | 审批严格，但资源最多 |
外资企业在中国做演出业务，不能直接“演出”，但可以“做演出的生意”——即通过中方控股的经纪公司形式介入产业链。
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