“网络游戏备案制”是中国对网络游戏实施的一种事前行政管理制度，由国家新闻出版署（原国家新闻出版广电总局）主导，核心目的是对游戏内容进行合法性审查与市场准入管理，虽然近年来政策有所调整，但“备案制”仍是理解中国游戏监管体系的关键概念之一。
✅ 一、什么是“网络游戏备案制”？
所有在中国大陆上线运营的网络游戏，必须在国家新闻出版署进行“备案”或“审批”，获得版号后方可正式上线运营。
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✅ 二、备案 vs 审批：区别在哪？
| 类型 | 适用对象 | 是否需版号 | 审查强度 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 备案制 | 仅适用于国产非营收类小游戏（如微信小游戏、H5小游戏） | ❌ 无需版号 | 低 | 只需提交材料，基本不审内容 |
| 审批制 | 所有商业运营游戏（含内购、广告变现） | ✅ 必须版号 | 高 | 审查，周期3-12个月不等 |
⚠️ 注意：2019年后，备案制基本取消，即使是小游戏，只要涉及盈利，也必须申请版号。
✅ 三、现行制度（2025年更新）
目前实行的是“版号审批制”，即：
- 所有网络游戏（含手游、端游、页游、小游戏）必须获得国家新闻出版署颁发的“游戏版号”；
- 无版号上线运营即视为非法出版，可被下架、罚款甚至刑责；
- 进口游戏需额外由文化和旅游部审查；
- 未成年人防沉迷、实名认证、内容合规是审查重点。
✅ 四、备案/审批流程简图（2025）
游戏开发完成 → 送审出版社（需有资质） → 出版社提交国家新闻出版署 → 内容审查 → 获批版号 → 上线运营
✅ 五、常见问题答疑
| 问题 | 回答 |
|---|---|
| 小游戏还要版号吗？ | 只要涉及盈利（广告、内购），就必须有版号。 |
| Steam上的游戏需要版号吗？ | 若面向中国大陆用户开放下载/付费，理论上需要版号；但Steam国际服处于灰色地带。 |
| 版号可以转让吗？ | ❌ 不可以，版号绑定出版单位和游戏内容，转让属违法。 |
| 版号有效期多久？ | ✅ 永久有效，但内容重大更新需重新报备。 |
✅ 六、总结一句话
“网络游戏备案制”已基本被“版号审批制”取代，任何在中国境内上线运营的网络游戏，都必须获得国家新闻出版署颁发的版号，否则即为非法出版。”
如你是开发者、发行商或投资人，建议：
- 提前6-12个月启动版号申请；
- 避免涉及血腥、赌博、政治、宗教等敏感内容；
- 与有资质的出版社合作（如中手游、触控、盛大等）；
- 关注“国家新闻出版署”官网每月发布的版号审批名单。
