ICP备案、ICP经营许可证、增值电信业务经营许可证之间的区别

这三个名词看起来相似,但在法律性质、适用对象、审批机关、办理条件、罚则后果上完全不同,下面用一张“一句话区分 + 展开说明”的方式帮你彻底理清。

ICP备案、ICP经营许可证、增值电信业务经营许可证之间的区别


一句话区分

名称 一句话定位 谁必须办 审批机关 性质
ICP备案 网站“身份证” 所有境内解析的网站(含App、小程序) 各省通信管理局(系统由接入商代提交) 备案制,无证即关停
ICP经营许可证 经营性网站“营业执照” 网站/APP向用户收费(电商、会员、充值、广告等) 各省通信管理局 行政许可,无证即非法经营
增值电信业务经营许可证 大筐许可证,ICP证只是其中一项 只要做电信增值服务(含互联网、语音、短信、数据中心等) 工信部/省通信管理局(按业务跨区与否) 行政许可,无证即非法经营

ICP备案(非许可)

  • 官方名称:非经营性互联网信息服务备案
  • 法规依据:《互联网信息服务管理办法》第8条
  • 对象:域名解析在境内服务器的所有网站、App、小程序
  • 特点
    – 免费,20个工作日完成;
    – 只有备案号(例:京ICP备12345678号-1),无证书;
    – 不区分是否盈利,只要服务器在国内就必须备案
    – 不备案=接入商立刻关停解析。

ICP经营许可证(B25类)

  • 官方名称:增值电信业务经营许可证-信息服务业务(仅限互联网,不含信息即时交互)
  • 法规依据:《电信条例》附录《电信业务分类目录》B25
  • 对象:通过互联网向用户有偿提供信息网页制作等服务的网站/App
    – 典型场景:电商平台、付费阅读、会员充值、游戏币、广告收费、App内购买。
  • 特点
    – 省内业务由省通信管理局批,跨区业务由工信部批;
    – 注册资本最低100万元(认缴即可);
    – 需网站已备案、有办公场地、3人社保、无外资;
    – 拿到的是“中华人民共和国增值电信业务经营许可证”,编号格式:B2-20XX0XXX
    – 无证经营:没收违法所得+罚款10万~100万元;情节严重构成非法经营罪。

增值电信业务经营许可证(大集合)

  • 官方分类
    B21 在线数据处理与交易处理(EDI)——天猫、京东、拼多多等第三方平台;
    B22 国内多方通信——视频会议、电话会议;
    B23 存储转发类——语音信箱、电子邮件;
    B24 呼叫中心——95/96号码、客服外包;
    B25 信息服务业务——再细分为:
    • 互联网信息服务(ICP):经营性网站/APP;
    • 移动网信息服务(SP):1062/1066短信、彩信、WAP;
    • 信息即时交互(IM):微信、QQ、陌陌、飞书;
    • 信息搜索:百度、搜狗;
    • 信息保护:360手机卫士、腾讯手机管家。
  • 审批机关
    – 省内经营→省通信管理局;
    – 跨省或全国→工信部。
  • 共性要求
    – 纯内资(港澳台和外资需走“外商投资电信企业”审批,外资股比限制);
    – 注册资本最低100万/1000万(按业务);
    – 有场地、人员、社保、技术方案、网络与信息安全保障措施;
    – 年检、季度报表、违法即列入电信业务经营不良名单。

常见误区速查

误区 正解
“我网站不收费,就不用ICP备案” 只要域名解析在境内,无论是否收费都必须备案;收费再额外办ICP许可证。
“有了ICP备案就能开网店收钱了” 备案只是‘身份证’,一旦涉及在线收款、会员、广告,必须再办ICP经营许可证(B25)。
“ICP证就是EDI证” 错了,自营电商(京东自营)只需ICP;第三方平台(天猫、拼多多)还需EDI(B21)。
“小程序、App不用备案” 微信/抖音/苹果上架都要求域名备案号,等同于网站备案。
“外资不能拿ICP” 严格说是“不能走内资通道”,外资可设合资公司,工信部走外商投资电信企业审批,外资股比≤50%。

一张流程图(文字版)

域名→买国内服务器  
   ↓  
接入商提交【ICP备案】(必须)  
   ↓  
网站上线后若向用户收费  
   ↓  
申请【ICP经营许可证】(B25)  
   ↓  
若做第三方平台/交易撮合  
   ↓  
再申请【EDI许可证】(B21)  

总结口诀

“先备案,后许可;不收费只备案,一收费加ICP;平台再加EDI,外资走合资。”

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