在苏州（或中国境内）申请VPN经营许可证（正式名称为《国内互联网虚拟专用网业务经营许可证》，属于第一类增值电信业务中的B13类），企业必须满足国家工信部及江苏省通信管理局的严格准入条件，以下是2025年最新政策下的硬性要求：
✅ 一、企业资质要求（主体条件）
| 条件 |
具体要求 |
| 公司类型 |
必须是纯内资公司（不含外资，追溯至自然人或国资委） |
| 注册资本 |
全国范围经营：1000万元人民币以上（实缴，需验资报告） |
| 公司成立时间 |
至少满1年（营业执照注册时间） |
| 经营范围 |
营业执照需明确包含：“第一类增值电信业务”或“国内互联网虚拟专用网业务”字样 |
✅ 二、人员与社保要求
| 条件 |
具体要求 |
| 技术人员 |
至少3名计算机/通信相关专业全日制大专以上员工 |
| 社保缴纳 |
上述人员需在公司缴纳近1个月社保（苏州本地社保局打印） |
| 法定代表人 |
需为中国大陆居民，无电信违法记录 |
✅ 三、技术与场地要求
| 条件 |
具体要求 |
| 服务器与节点 |
必须部署在中国大陆境内（苏州本地或阿里云/腾讯云华东节点） |
| 系统评测 |
需通过工信部指定的“VPN业务系统评测”（含网络安全、日志留存、用户实名等） |
| 场地证明 |
提供苏州本地办公场所租赁合同+房产证复印件（需与注册地一致） |
✅ 四、合规与信用要求
| 条件 |
具体要求 |
| 违法记录 |
公司及其主要投资者、管理人员3年内无电信违法记录（如超范围经营、黑VPN历史） |
| 信用查询 |
需提交国家企业信用信息公示系统的完整信用报告（无行政处罚） |
✅ 五、申请材料清单（苏州本地提交）
- 营业执照副本原件扫描件（加盖公章）
- 法人及股东身份证（追溯至自然人）
- 3名技术人员身份证+学历证+社保记录
- 服务器托管协议（需含IP地址清单）
- VPN业务技术方案（含网络拓扑、用户认证方式、日志留存方案）
- 依法经营承诺书（江苏省通信管理局模板）
- 第三方网络安全评测报告（如“中国信通院”华东分院）
⚠️ 特别注意（2025年新政）
- 外资零容忍：即使VIE架构或香港公司持股也会被驳回。
- 灰色VPN历史：若企业曾提供“国际VPN加速”服务（如翻墙），需先整改并提交合规承诺书,否则直接列入黑名单。
- 苏州本地审核：江苏省通信管理局会实地核查办公场地，需提前布置技术机房（至少2台自建VPN服务器+日志系统）。
📌 办理流程与时限
| 步骤 |
时间 |
备注 |
| 材料预审 |
5个工作日 |
苏州工业园区一站式服务中心 |
| 技术评测 |
20个工作日 |
需现场演示VPN系统（用户注册/日志留存） |
| 管局审批 |
30-45个工作日 |
江苏省通信管理局官网公示 |
| 领证 |
公示后5天 |
电子执照+纸质许可证（有效期5年） |
📞 苏州本地建议
- 提前咨询：江苏省通信管理局苏州通信管理办公室（姑苏区三香路1036号）
- 代理服务：苏州本地有3家工信部指定代办机构（如“苏州国信安”），但需核验其《电信业务咨询备案证》。
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