网络文化经营许可证（文网文）申请与续期全流程（2024版）
许可证概览
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- 法定全称：《网络文化经营许可证》（俗称“文网文”）。
- 发证机关：上海市文化和旅游局（文旅局）→ 文化和旅游部全国监管平台统一编号。
- 适用主体：注册在上海、以营利为目的、通过信息网络向公众提供“网络文学作品”的企业。
- 必备场景：
付费阅读/打赏/会员、广告变现、IP授权、影视/游戏改编、线下出版、境外输出等。
未取得而开展经营 = 行政处罚（停业+罚款1~10 万元）+ 应用商店下架 + 服务器关停。
2024 年审批口径（上海特色）
- 作品范围：仅指“原创文学”及“有声读物”，不含漫画、短视频、剧本杀。
- 前置审批：已取消“出版物经营许可”前置，但仍需完成 ICP 备案并取得《ICP 经营许可证》（增值电信业务 B25 类）。
- 人员社保：至少 8 名上海本地社保、全日制本科以上、文学/新闻/编辑出版/计算机专业，2 名中级编辑职称。 系统：必须接入“上海网络文化内容审读系统”（文旅局免费接口），实时上报新增章节；未接入直接退件。
- 外资限制：含任何外资（含 VIE）一律不受理；如已设立外资，需先做内资化重组（香港上市主体除外，但业务运营公司必须纯内资）。
申请流程（8 周左右）
Step 1 公司自查（1 周）
├─ 营业执照经营范围含“网络文学创作、传播、经营”
├─ 注册资本≥100 万元（认缴即可）
├─ 域名已 ICP 备案，服务器在境内（阿里云/腾讯/华为上海节点）
└─ 公司章程、股权穿透至自然人（无外资）
Step 2 材料准备（2 周）
- 申请表（文旅局官网 2024 模板，带二维码）
- 营业执照副本复印件（加盖公章，核验原件）
- 法定代表人、主要负责人身份证、简历、无犯罪记录（派出所 30 日内）
- 8 名专职编辑人员：
├─ 身份证、学历/职称证书
├─ 上海社保局出具的近 3 个月《参保缴费清单》
└─ 劳动合同（合同期≥1 年，岗位写明“内容编辑/审核”） - 业务发展报告（上海文旅局 2024 新版提纲，≤30 页）：
├─ 平台架构图、技术安全等级（等保三级测评报告）
├─ 内容生产机制：作者签约、实名、版权链、AI 辅助声明
├─ 审读制度：三审三校、敏感词库、未成年人模式、打赏限额
└─ 盈利模式、版权收入预测、境外输出计划（如有） - 版权清单：已上架作品≥100 部，提供 10 部完整版权链（作者身份证+签约合同+版权归属声明+作品样本 PDF）
- 场地证明：商用办公楼租赁合同+产证复印件+现场照片（需含审读室、档案柜）
- 内容审读系统接入回执（上海文旅局信息中心开具）
- ICP 经营许可证正反面复印件
- 依法经营承诺书（法人签字、公章、日期）
Step 3 网上预审（3 个工作日）
登录“全国文化市场技术监管与服务平台”→ 上海子系统 → 上传 PDF 并电子签章 → 系统生成《受理编号》。
Step 4 窗口递交（预约制）
地点：上海市文旅局政务服务中心（黄浦区巨鹿路 709 号 2 楼）
原件核验后，出具《材料接收单》。
Step 5 现场核查（5~7 个工作日）
核查重点：
├─ 编辑人员是否真实到岗、工位、社保、个税
├─ 审读室是否独立、是否安装内容审读系统
└─ 服务器日志、等保设备、数据备份制度
Step 6 公示与决定（10 个工作日）
上海文旅局官网公示 7 天 → 无异议 → 作出许可决定 → 电子证照同步到“随申办企业云”→ 可自行打印加盖电子印章的彩色许可证（无纸质）。
许可证样式与信息
- 名称：上海××科技有限公司
- 编号：沪网文〔2024〕××××-××× 号
- 经营范围：网络文学创作、传播、经营活动
- 有效期：3 年（自发证之日起）
后续合规要点（日常运营红线）
- 作品先审后发：章节上线 ≤2 小时完成机器+人工审读；涉重大题材（党史、国安、军事）须报上海市新闻出版局专项审读。
- 打赏限额：未成年人单月≤200 元，需短信+生物识别双重验证。
- 数据出境：向境外输出中文连载必须先做“数据出境安全评估”（市委网信办）。
- 年报：每年 3 月 31 日前在“全国平台”提交上年度经营报告，漏报列入异常名录。
- 重大变更：
├─ 股权、法人、注册资本、域名、APP 名称 → 30 日内做“变更备案”；
└─ 外资入股、跨省迁址 → 必须重新申请许可证。
续期流程（提前 90 天）
- 时间窗口：到期前 90~30 日，系统开放“延续”入口，逾期只能重新走新办。
- 关键材料（与上海文旅局 2024 年 1 月新口径一致）：
├─ 近 3 年完整财务审计报告（含网络文化业务收入单独列示）
├─ 近 3 年无行政处罚证明（市区两级文旅、市场监管、网信）
├─ 内容审读系统接入运行报告（近 12 个月数据：审读章节量、拦截量、举报量）
├─ 编辑人员社保≥8 人（可替换，但需连续缴纳）
└─ 版权合规报告（随机抽查 20 部作品版权链更新） - 现场核查：重点查“是否持续有真实编辑在岗”“是否长期不更新作品库（僵尸平台）”。
- 续期决定：20 个工作日内完成，新证编号不变，有效期再延 3 年。
常见问题速查
Q1：我们是免费阅读的 App，靠广告赚钱，要不要办？
A：只要向公众提供网络文学作品并通过任何方式营利，就必须办，与是否直接向读者收费无关。
Q2：用 AI 生成小说是否算网络文学作品？
A：2024 年上海口径：AI 辅助创作需在显著位置标注“AI 辅助”并保留人工审读记录；若完全 AI 生成且无人工审读，不得上线。
Q3：许可证能否租借？
A：禁止出租、出借、转让；一经发现，立即吊销且 3 年内不受理新办。
Q4：可以找代办吗？
A：上海文旅局未备案任何中介，材料必须企业真实自备；中介仅可代写文本，但社保、场地、人员必须真实，虚假材料将列入黑名单。
Q5：续期被驳回最常见原因？
├─ 近 12 个月无新增上架作品（僵尸平台）
├─ 编辑社保人数不足 8 人
├─ 内容审读系统离线累计≥7 天
└─ 受到网信部门行政处罚尚未履行完毕
时间 & 费用清单（参考）
官方收费：0 元
企业必要支出：
├─ 上海 8 人社保：≈12 万元/年（按最低基数）
├─ 等保三级测评：≈7~9 万元/次（3 年一次）
├─ 内容审读系统接入：0 元（政府接口），但需自建机房/云主机≥3 万元/年
└─ 版权合规顾问+律师：≈3~5 万元（一次性）
合计首年≈25 万元，续期年度≈15 万元。
联系窗口
上海市文化和旅游局政务服务中心
地址：黄浦区巨鹿路 709 号 2 楼 6 号窗口
电话：021-53088111（总机）转 8407（网络文化）
官网咨询信箱：whj_wlwh@shwh.gov.cn
现场办理时间：周一至周五 9:00–11:30，13:30–16:30（节假日除外，需“随申办”预约取号）
结语
上海对网络文学实行“强准入、严续期、重日常”的监管模式，企业务必在申请前完成“真实人员+真实版权+真实内容系统”三大硬条件，并建立可持续的审读与合规体系，才能一次拿证、顺利续期、稳健经营，祝各位创作者和平台合规长青,作品大卖！
