申请《增值电信业务经营许可证》(ICP证)时,若材料不符合要求,通信管理局会作出“不予受理”或“退回补正”的处理,两者流程和应对方式不同,以下是详细说明:
✅ 一、不予受理(直接拒绝)
适用情形:
- 申请事项不属于本机关职权范围;
- 申请材料不齐全或不符合法定形式,且未在5个工作日内补正;
- 企业不具备申请资格(如外资超50%、注册资本不足100万、无实际办公场地等);
- 存在虚假材料或严重违规记录。
处理流程:
- 通信管理局出具《不予受理通知书》;
- 企业可重新整理材料后再次申请;
- 无时间限制,但需解决根本问题。
⚠️ 二、退回补正(可修正后重新提交)
适用情形:
- 材料不齐全或格式不规范;填写错误(如域名、法人信息、经营范围不一致);
- 缺少必要附件(如社保、域名证书、服务器接入协议等);不符合ICP业务要求(如含电商但未申请“在线数据处理与交易处理”类目)。
处理流程:
| 步骤 | |
|---|---|
| ① 收到通知 | 通信管理局通过系统或邮件发出《行政许可补正通知书》,列明需补正内容。 |
| ② 补正时限 | 需在30日内一次性补正材料(部分省份为15日,以通知为准)。 |
| ③ 重新提交 | 登录电信业务市场综合管理系统(https://tsm.miit.gov.cn)上传补正材料。 |
| ④ 审查重启 | 补正后,审查期限重新计算(通常60日内作出决定)。 |
| ⑤ 逾期后果 | 未按时补正视为放弃申请,需重新提交全套材料。 |
📌 关键注意事项:
- 补正机会仅一次,需彻底修正所有问题。
- 常见补正问题:
- 域名未备案或备案主体与申请公司不一致;
- 服务器接入商无IDC资质;
- 网站未搭建完成或内容空泛;
- 社保缴费证明未覆盖3名员工;
- 营业执照经营范围未包含“增值电信业务”相关表述。
- 建议:补正前联系当地通信管理局(或窗口电话)确认细节,避免因理解偏差再次被退。
📞 后续操作:
- 查询进度:通过系统实时查看状态(如“补正退回”“受理中”“审批中”)。
- 申诉渠道:若认为退件不合理,可向上级主管部门(如工信部)申请行政复议。

