SP许可证（即《增值电信业务经营许可证》中的移动信息服务业务许可，俗称“SP证”）在申请过程中被驳回或不予受理，常见原因主要集中在资质不符、材料问题、业务描述不清、政策敏感等几个方面，以下是高频且具代表性的驳回/不予受理原因,供你快速排查：
✅ 一、不予受理（当场退回，连受理都不给）
这些通常是形式审查阶段就被拒,原因包括：
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| 驳回原因 | 具体表现 |
|---|---|
| 主体资格不符 | 公司不是纯内资（含外资即不予受理） |
| 注册资本不足 | 全国SP要求1000万实缴，部分省份对认缴/实缴要求严格 |
| 营业执照无相关经营范围 | 未包含“增值电信业务”或“第二类增值电信业务”字样 |
| 材料不齐全 | 缺少法人签字、公章、社保清单、域名证书、服务器协议等 |
| 域名未备案 | 域名未在工信部备案，或备案主体与申请公司不一致 |
| 服务器不在境内 | 使用境外服务器（如香港、美国）直接不予受理 |
| 网站/APP未搭建完成 | 仅有个框架，无实际业务功能，视为“无业务场景” |
✅ 二、驳回（受理后审查阶段被拒）
这些通常是实质审查阶段被工信部或通管局退回,原因包括：
| 驳回原因 | 具体表现 |
|---|---|
| 业务描述不清 | 未明确说明是B2B还是B2C，是否涉及短信/彩信/语音/呼转等 |
| 业务模式存疑 | 被认定为“通道出租”或“转售短信码号”，属于禁止行为 |
| 技术方案不合规 | 未提供码号使用计划、用户隐私保护机制、黑名单过滤机制 |
| 虚假材料 | 社保记录造假、服务器合同PS、域名证书伪造等 |
| 法人/股东有黑名单记录 | 法人或股东曾在失信名单或既往SP违规记录 |
| 重复申请 | 同一法人或同一实际控制人已控股其他SP公司，被视为“重复牌照” |
✅ 三、政策敏感类（近期高频）
| 驳回原因 | 背景说明 |
|---|---|
| 涉及营销短信/骚扰短信 | 业务模式含“营销短信群发”，即使你说只做通知类，也可能被一刀切 |
| 涉及AI外呼/语音群呼 | 近期严打，任何涉及“外呼”字样的描述都可能被重点审查 |
| 涉及教育、金融、医疗类短信 | 这些行业属于重点监管对象，若无相关资质（如金融牌照），易被拒 |
✅ 四、建议：如何提前规避？
- 先查股东结构：用“企查查”看是否含外资（包括VIE架构）；
- 先查经营范围：营业执照必须含“第二类增值电信业务”；
- 先搭网站/APP：要有完整前端+后台,能演示业务逻辑；
- 先备案域名：域名备案主体必须与申请公司一致；
- 先写技术方案：包括短信发送流程、用户退订机制、数据存储方式；
- 避免敏感词：申请材料中不要出现“营销”“外呼”“群呼”“AI语音”等字样；
✅ 附：一句话总结
“SP证现在不是你想做就能做，而是你能证明你不做坏事，才给你做。”
如你有具体被驳回的通知书（如工信部或通管局的《不予受理通知书》），可以贴出来，我可以帮你逐条解读原因+给出修改建议。
以上是对“SP许可证被驳回不予受理的常见原因”的简单介绍，如果您有任何疑问，可以添加我们微信或者拨打电话：15321396264，免费咨询，专人1对1解答，北京壹点壹线咨询有限公司专业办理增值电信业务经营许可证、网络文化经营许可证、工商注册、知识产权等一站式企业服务平台，竭诚为您服务。