短剧（网络微短剧）作为网络视听节目的一种，其运营行政许可资质要求主要依据国家广播电视总局（NRTA）及相关法规进行管理，以下是2025年最新政策框架下的短剧运营行政许可资质要求汇总：
✅ 一、短剧上线前必须取得的资质（平台方/制作方）
| 资质名称 | 适用主体 | 是否强制 | 说明 |
|---|---|---|---|
| 《网络剧片发行许可证》（绿证） | 制作方/出品方 | ✅ 强制 | 2023年起，所有网络微短剧（单集<10分钟）上线前必须取得该证，由省级广电局核发。 |
| 《信息网络传播视听节目许可证》（AVSP） | 平台方 | ✅ 强制 | 提供短剧播放服务的平台必须持有该证，且服务类别含“网络剧（片）”。 |
| 《广播电视节目制作经营许可证》 | 制作方 | ✅ 强制 | 制作短剧的公司必须持有该证，否则无法申请《网络剧片发行许可证》。 |
| ICP备案 | 平台方 | ✅ 强制 | 网站或App必须完成工信部ICP备案。 |
| ICP许可证（增值电信业务经营许可证） | 平台方 | ✅ 强制 | 若平台提供付费观看、会员服务等经营性服务，需取得ICP许可证。 |
⚠️ 二、短剧内容备案要求（2025年新规）
| 项目 | 要求 |
|---|---|
| “网络微短剧上线备案” | 所有短剧（含AI生成）必须在“网络视听节目备案系统”中完成上线前备案，取得备案号（格式：网剧备字/网微备字）。 |
| AI生成内容标识 | 若使用AI生成剧情、人物、配音等，必须在片头明确标注“本剧部分内容由AI生成”，否则视为违规。 |
❌ 三、禁止行为（2025年重点整治）
| 行为 | 后果 |
|---|---|
| 未取得《网络剧片发行许可证》上线 | 平台将被下架、罚款、暂停视听牌照，严重者吊销《AVSP许可证》。 |
| 个人号/小程序/短视频平台“切片式”上传短剧 | 视为非法传播视听节目，平台与个人均可被追责。 |
| 以“短剧”名义发布广告带货/营销内容未备案 | 视为变相发布未备案网络剧，按非法传播处理。 |
✅ 四、快速自查清单（适用于企业）
| 检查项 | 是否完成 |
|---|---|
| 公司是否持有《广播电视节目制作经营许可证》？ | |
| 短剧是否已取得《网络剧片发行许可证》？（绿证） | |
| 平台是否持有《信息网络传播视听节目许可证》？（含网络剧类别） | |
| 是否完成“网络微短剧上线备案”系统登记？ | |
| 是否标注AI生成内容？（如适用） |
📌 五、政策依据（2025年最新）
- 《国家广播电视总局办公厅关于进一步加强网络微短剧管理的通知》（2025年3月）
- 《网络剧片发行许可证管理办法》（2023修订）
- 《网络视听节目内容审核通则》（2025版）
- 《生成式人工智能服务管理暂行办法》（2025年联合工信部发布）
✅ 总结一句话：
2025年起，所有短剧（无论时长、是否AI生成）上线前必须取得《网络剧片发行许可证》（绿证），平台必须持《AVSP许可证》，否则即为非法传播。
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