互联网企业的“生死线”不是融资,而是行政许可资质(俗称“牌照”)。
一张证没办,App 上架、支付通道、广告投放、应用商店收录、甚至融资尽调都会被卡。
下面把“从0到上市”全生命周期里最常被监管查、投资人问、渠道方要的资质,按业务场景拆给你,直接当 checklist 用。

基础类(只要联网就得办)
| 资质 |
谁要办 |
不发证机关 |
不办的后果 |
| ICP备案 |
域名解析在大陆的所有网站 |
各省通信管理局 |
域名解析被断,微信/支付宝/应用商店直接拒 |
| ICP经营许可证(B25类) |
网站/APP有经营性功能(会员、付费、电商、直播打赏、广告) |
省通信管理局 |
被认定“非法经营”,罚没收入+关停 |
| 公安网备 |
ICP备案成功后30日内 |
属地公安网安支队 |
未备案先上线,公安可直接断网 |
交易与支付(离钱最近的)
| 资质 |
谁要办 |
发证机关 |
不办的后果 |
| EDI许可证(B21类) |
电商平台(含自营+第三方入驻) |
省通信管理局 |
无法开通微信支付/支付宝“平台商”通道,只能做自营 |
| 网络文化经营许可证(“文网文”) |
直播、短视频、音乐、动漫、比赛等“向用户收费”的内容平台 |
省文旅厅 |
直播打赏、会员订阅被认定为“非法经营”,应用商店下架 |
| 网络出版服务许可证 |
电子书籍、漫画、音视频课程等“数字出版物” |
国家新闻出版署 |
被认定“非法出版”,内容下架、罚款、刑事责任 |
| 互联网药品信息服务资格证 |
展示/销售药品、医疗器械、化妆品 |
省药监局 |
无法上架京东健康、阿里健康,广告被禁 |
| 互联网药品交易服务许可证(A/B/C证) |
在线卖药(A证国批,B证批发,C证零售) |
国家/省药监局 |
无证书面禁止交易,平台承担连带责任 |
| 支付业务许可证(“支付牌照”) |
自建账户体系、做“二清”、资金沉淀 |
央行 |
被央行认定为“非法从事支付结算”,账户被冻结 |
用户数据与算法(2023起最严)
| 资质/备案 |
谁要办 |
发证/备案机关 |
不办的后果 |
| 算法备案 |
具有舆论属性/社会动员能力的算法推荐、深度合成、生成式AI |
网信办 |
未备案不得上线,应用商店强制下架 |
| 数据出境安全评估 |
向境外提供“个人信息”≥10万人或“敏感个人信息”≥1万人 |
省级以上网信办 |
被叫停业务、下架App、高额罚款 |
| 个人信息保护认证(PIPL) |
处理100万人以上个人信息,或赴港/境外上市 |
国家认监委 |
上市前合规尽调被否,券商无法出具意见 |
内容与传播(“查水表”高频区)
| 资质 |
谁要办 |
发证机关 |
不办的后果 |
| 信息网络传播视听节目许可证(“视听许可证”) |
自制/转播视听节目(短视频、直播、电视、影视剪辑) |
广电总局 |
被认定“非法开办视听节目”,全网下架、罚款 |
| 广播电视节目制作经营许可证 |
自制网剧、网综、短视频栏目 |
省广电局 |
无法上线爱优腾、抖音/快手“长视频”专区 |
| 网络剧片发行许可证(“网标”) |
网络电影、网络剧、微短剧 |
广电总局 |
2023起无“网标”不得上线爱优腾/抖音/快手 |
| 互联网新闻信息服务许可证 |
转载、编辑、发布“时政类新闻” |
网信办 |
微信/微博/今日头条直接封号,应用商店下架 |
特殊行业(垂直赛道必看)
| 行业 |
额外必备资质 |
备注 |
| 教育 |
在线培训需《办学许可证》或“备案”+ICP EDI |
“双减”后学科类基本停批,素质类需省级备案 |
| 金融 |
放贷需《网络小贷牌照》/《消费金融牌照》 |
助贷模式也要持牌,否则认定为非法放贷 |
| 出行 |
网约车需《网络预约出租汽车经营许可证》+地牌 |
滴滴下架事件就是地牌不合规 |
| 医疗 |
互联网医院需《医疗机构执业许可证》+《互联网医院设置批准书》 |
只能依托线下实体医院,纯线上不可 |
| 游戏 |
版号(国家新闻出版署)+文网文+软著 |
无版号不得上线收费,广告买量被禁 |
上市/并购前尽调必查“一票否决”清单
- ICP经营许可证主体与VIE协议公司一致
- EDI许可证覆盖所有交易类收入(含小程序)
- 算法备案回执(生成式AI、推荐算法)
- 数据出境评估结果(如有海外云、CDN、SaaS)
- 主要应用商店后台截图(确认资质字段已填写并通过)
- 支付协议里无“二清”条款(央行259号文)
速查口诀(背下来)
“先备案、再ICP,有钱就要EDI; 强要文网文,视听必须广电批;
直播打赏要文网文,短视频还要视听;
卖药先拿药信息,卖课看双减;
算法千万要备案,数据出境必评估;
上市之前拉清单,少一张就停投行。”**

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工具包(直接拿去)
- 工信部备案系统:https://beian.miit.gov.cn
- 电信业务市场综合管理信息系统(ICP/EDI申请):https://dxzhgl.miit.gov.cn
- 网信办算法备案:https://www.cac.gov.cn
- 数据出境申报系统:https://sjcj.cac.gov.cn
- 应用商店资质填写指引(苹果):https://help.apple.com/app-store-connect/#/devd12c5e823
- 安卓各渠道资质白名单:华为/小米/OPPO开放平台搜索“资质要求”
把这张表打印出来,每开展一条新业务、每上线一个新App、每融一轮新钱,就对照打钩。
在中国做互联网,牌照才是最大的“护城河”。
以上是对“互联网企业运营过程中需要知道的行政许可资质”的简单介绍,如果您有任何疑问,可以添加我们微信或者拨打电话:15321396264,免费咨询,专人1对1解答,北京壹点壹线咨询有限公司专业办理增值电信业务经营许可证、网络文化经营许可证、工商注册、知识产权等一站式企业服务平台,竭诚为您服务。