判断企业是否需要办理《ICP经营许可证》(即“ICP证”),核心看一条:是否通过互联网向上网用户有偿提供信息服务或在线交易服务。
把这句话拆成四个关键词,逐条自检即可:

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互联网
业务必须依托网站、APP、小程序、公众号、H5 等“互联网”端,而不是纯线下或局域网。
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上网用户
服务对象是“不特定公众”,即只要连网就能访问,而不是只面向内部员工、合作方等封闭群体。 -
有偿
直接或间接收钱都算:- 直接:会员费、订阅费、课程费、诊费、游戏充值、直播打赏、电商货款、软件付费下载等;
- 间接:先免费后收费、广告/佣金/抽成/竞价排名、平台撮合交易并结算、积分兑换现金等。
只要商业模式里有一分钱来自终端用户,就落入“有偿”。
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信息服务或在线交易
- 信息发布/检索类:新闻、论坛、博客、短视频、文库、招聘、房产、医疗咨询、在线教育、AI 内容生成等;
- 交易平台类:自营电商、第三方商家入驻(B2B、B2C、C2C)、O2O 团购、二手闲置、众筹、拍卖、直播带货等;
- 应用商店、游戏运营、云盘付费扩容、VPN 销售、IDC/云主机分销等虚拟商品交易。
只要网站/APP 上存在“用户付钱”场景,就符合本项。
一句话结论:
只要企业把自己做的网站/APP/小程序等面向公众开放,并且用户在里面掏钱(含充值、打赏、买课、购物、付广告费等),就必须先办 ICP 经营许可证;否则仅做 ICP 备案即可。
常见误区澄清
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电商自营≠不需要
自营电商(如小米商城、华为商城)一样要办 ICP 证,因为“有偿”+“在线交易”两条都满足。 -
小程序、公众号≠豁免
只要用户在里面付费,平台会要求上传 ICP 证号,否则无法开通支付、虚拟商品、直播等功能。 -
外资企业
外资占比≤50% 可走“内资流程”正常申请;>50% 需走工信部外资专项审批,难度高,多数企业用 VIE 架构把外资控制在 50% 以内再申请。 -
仅做企业官网、内部系统、纯展示页
没有用户付费场景,只做 ICP 备案即可,不必办经营许可证。 -
免费+广告模式
只要广告收入来自“向终端用户展示或点击”,仍算“有偿信息服务”,需要办 ICP 证。
快速自检清单(打钩法)
□ 我们有对外开放的网站/APP/小程序
□ 终端用户能在上面付钱(含打赏、充值、购物、会员、课程、诊疗、下载、广告等)
两条都√ → 立即准备材料办 ICP 经营许可证;
任何一条× → 只需做 ICP 备案。