AI产品上线在中国，“能不能上线”取决于两件事：
- 它是不是“具有舆论属性或社会动员能力”的算法；
- 它是不是“深度合成”（生成、合成文字、图片、语音、视频、虚拟场景等）。
只要踩到上面任意一条，就必须先完成算法备案（网信办）和安全评估（公安/网信），否则应用商店、云厂商、支付通道、广告平台都会直接拒绝接入，下面把“必办清单”和“可选清单”一次说清,并给出时间轴与代办建议。
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必办资质（不办就上线不了）
| 资质 | 主管部门 | 适用场景 | 办理周期 | 关键材料 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|
| 算法备案《互联网信息服务算法备案》 | 国家网信办 | 所有“具有舆论属性或社会动员能力”的算法：推荐、排序、检索、调度、生成合成等 | 首次备案 30–40 个工作日；变更 10–20 个工作日 | 1. 算法安全自评估报告（模板 11 章）
算法基本原理/流程图/数据源
风险防控策略（语料过滤、人工审核、用户投诉）
企业ICP证或EDI证 | 1. 先注册“互联网信息服务算法备案系统”(https://beian.cac.gov.cn)
拿到“备案编号”才能去应用商店提审 |
| 深度合成服务算法备案（单列） | 国家网信办 | 生成/合成文字、图片、语音、视频、虚拟场景等 | 同上 | 在算法备案系统里单独勾选“深度合成”并额外提交：训练数据来源说明、标识方案、隐式水印方案 | 2023.1.10《深度合成规定》生效，必须与算法备案一起做，不单独发证 |
| 安全评估《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估》 | 公安/属地网信 | 同算法备案触发条件 | 10–15 个工作日 | 1. 安全评估报告（公安模板 6 章）
算法备案编号复印件
数据分类分级制度、日志留存制度、应急处置预案 | 在“全国互联网安全管理服务平台”(http://www.beian.gov.cn)提交，拿到“安全评估报告编号”才能上架 |
| ICP备案 | 工信部 | 所有网站/APP/小程序 | 3–7 个工作日 | 域名证书、服务器接入商、主体证照 | 阿里云、腾讯云可代填 |
| 公安联网备案 | 公安 | 所有境内接入的网站/APP | 30 日内 | ICP备案号、负责人身份证、安全责任人照片 | 在“全国互联网安全管理服务平台”提交 |
可选资质（不上也能跑，但会限制商业闭环） | 资质 | 场景 | 不办的后果 | |---|---|---| | ICP经营许可证（B25类） | 收费、会员、广告、电商等经营性场景 | 被工信部/市场监管罚款、下架 | | EDI许可证（B21类） | 平台有第三方商家入驻 | 同上 | | 网络文化经营许可证（文网文） | 涉及虚拟形象、直播、短视频、数字人 | 苹果商店、华为商店强制要求 | | 信息网络传播视听节目许可证（AVSP） | 生成/合成视频、短视频、影视解说 | 几乎不批新证，只能用“视听备案”曲线救国 | | 数据出境安全评估/标准合同 | 服务器在境外或境外总部访问境内数据 | 否则触发《数据出境安全评估办法》最高 1000 万罚款 | | 个人信息保护认证（PIPL认证） | 处理 100 万人以上个人信息 | 大厂招投标、政府采购加分 | | ISO 27001 & 27701 | 政企、金融客户招标要求 | 无硬性法律效力，但投标门槛 |
时间轴（最快可上线路径）
| 周 | 事项 | 实操要点 |
|---|---|---|
| T+0 | 注册公司、买域名、买云资源 | 主体公司注册资本≥100 万，认缴即可；服务器必须境内节点 |
| T+1 | 完成ICP备案、公安联网备案 | 让云厂商代填，最快 3 天出号 |
| T+2–T+3 | 准备算法备案材料 | 1. 先写“算法安全自评估报告”（可外包，市场价 3–5 万）
把训练数据来源、过滤规则、人工审核流程写成制度并截图 |
| T+4 | 提交算法备案+深度合成勾选 | 系统无加急通道，但一次性补正通过可压缩到 30 天 |
| T+5 | 同步做公安安全评估 | 拿到算法备案编号后立刻提交，可和算法备案并行 |
| T+6 | 拿到“备案编号”+“安全评估报告编号” | 把两个编号填到应用商店后台，即可提交上架审核 |
| T+7 | 如需经营收费 | 再补ICP许可证（B25）和EDI许可证（B21），周期 45–60 天，可与运营并行 |
常见踩坑
- 训练数据含境外开源数据集 → 必须在备案报告里说明“已进行合规清洗并做境内备份”,否则被退件。
- 虚拟人/数字人直播 → 必须同时做“深度合成备案”+“文网文”+“视听备案”,缺一不可。
- 小程序上线 → 微信/支付宝/抖音小程序后台已对接网信办接口，没填“算法备案编号”直接打回。
- 算法更新 → 只要模型结构、数据源、输出逻辑任一重大变更，必须走“变更备案”,否则抽查会被注销编号。
- 外包算法 → 若调用第三方API（如通义千问、文心一言），仍需用“服务技术支持者”身份做备案,否则责任倒置。
代办与成本参考（2024年Q2行情） | 项目 | 官方收费 | 代办市场价 | 备注 | |---|---|---|---| | 算法备案（含深度合成） | 0 | 3–8 万 | 视算法复杂度、语料规模 | | 安全评估 | 0 | 1–2 万 | 需法人到场签字一次 | | ICP许可证（B25） | 0 | 1–1.5 万 | 审核部门：省通信管理局 | | EDI许可证（B21） | 0 | 1.5–2 万 | 需 3 人社保 | | 文网文（网络文化经营许可） | 0 | 1.8–2.5 万 | 需 8 名相关专业人员社保 | | 数据出境评估 | 0 | 5–10 万 | 需律所+安全公司联合出报告 |
一句话总结
“生成/推荐类”AI产品在中国上线，“算法备案+安全评估”是门票，“ICP/EDI/文网文”是商业通行证。
先跑通备案编号→上架验证→再补经营许可,是最快也最省钱的顺序。
