广州企业申请 SP 许可证的必备条件与关键要点
（适用于第二类《增值电信业务经营许可证》中的移动网信息服务业务，即 B25 类 SP 证）
政策定位：广州 SP 许可证到底管什么？
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业务边界
凡是通过“公用通信网”（2G/3G/4G/5G、NB-IoT）向手机、穿戴、车载、POS 等移动终端提供“信息订阅、交互、交易、位置、计费”等有偿服务，均落入 SP 监管。
典型场景：- 106XX 短彩信通道（验证码、营销、政务通知）
- IVR/彩铃/炫铃/云呼叫中心（95/96 语音）
- WAP/APP 内计费、会员包月、游戏道具、视频彩铃
- 物联网连接管理平台（eSIM、流量池、APN）
- 5G 消息（RCS）、MaaP 聊天机器人
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属地划分
广东省通信管理局（以下简称“广东管局”）负责广州企业 SP 审批，证号格式：粤 B2-202X****。
若未来跨省落地节点≥3 省，须一年后申请“全网证”升级（工信部），否则被认定为“超范围经营”。
广州企业申请 SP 许可证的 6 大必备条件 （官方条款+广东管局实质审查口径）
| 条件 | 官方条款 | 广州实质审查要点（2024 版） |
|---|---|---|
| 主体资格 | 《电信条例》第 10 条 | ①广州市场监管部门注册满 90 天；②营业执照“经营范围”须含“第二类增值电信业务”或具体写明“信息服务业务（不含互联网信息服务）”；③不能有“外资成分”，穿透至最终自然人，含 VIE 一律驳回。 |
| 注册资本 | 《电信业务经营许可管理办法》第 12 条 | 省内 SP：≥100 万元；全网 SP：≥1000 万元，广州实行“认缴制”，但须出具验资报告或银行对公流水，证明已实缴≥30%。 |
| 社保三人 | 同上第 14 条 | 至少 3 名广东本地社保（养老 + 工伤）连续缴费满 1 个月，缺一不可；岗位必须为“技术/信息安全/客服”，不能是法人兼职。 |
| 场地与设施 | 《电信业务许可服务指南》 | ①广州辖区真实办公地址≥30 ㎡，需提供租赁备案（街道备案章）+ 现场照片（带门牌、工位、服务器机柜）；②自建或租用 IDC/云主机须在广州节点，提供 IP 段、机柜合同、等保测评报告（二级以上）。 |
| 业务与技标 | 工信部 2017 年 33 号公告 | ①《业务发展和实施计划》必须写明“短彩信上下行端口、码号资源、用户订购/退订流程、计费策略、日志留存 90 天”；②《技术方案》须给出消息时序图、网络拓扑、防劫持、防诈骗、敏感词过滤（含粤语词库）。 |
| 信誉记录 | 《许可办法》第 11 条 | ①公司、法人、3 名社保人员近 3 年不得有电信违法、工商异常、税务重大失信；②法人不能同时担任被吊销许可证企业的法定代表人（全国联网）。 |
广州特色审查“隐形门槛”
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码号前置
广东管局已执行“先码号、后许可”试点：企业须先拿到工信部核发的 1069XXXX 或 1068XXXX 短消息代码使用证，才能提交 SP 许可证申请；否则窗口直接退件。
→ 建议同步准备：码号占用费（1 万元/年）、接入省公司/基础电信企业“接入意向书”（移动、电信、联通广东公司盖章）。 -
反诈合规
2023 年起广州增设“反诈承诺书”+“模型评估表”，需说明如何识别“冒充公检法、刷单、钓鱼”等诈骗模板；若拟用 AI 外呼，必须额外提供“声纹+语义”双审核系统截图。 -
数据出境
若平台服务器部署在腾讯云香港、AWS 新加坡等境外节点，即使仅做灾备，也被视为“数据出境”，需先完成广东省网信办数据出境安全评估，否则许可证年检不予通过。
材料清单（广州窗口 2024 年 4 月版）
- 申请表（系统导出，带水印）
- 营业执照副本复印件（盖公章、核原件）
- 法人 + 3 名社保人员身份证 + 近 1 个月广东省社保权益记录（彩色扫描）
- 股权结构图（穿透到自然人，盖公章；若含机构股东，附营业执照+盖章）
- 公司章程（加盖工商档案查询章）
- 办公场地租赁备案证明、现场照片 6 张（门口、前台、机房、工位、消防通道、监控）
- 服务器托管/云主机合同、等保测评报告（二级以上）
- 业务发展和实施计划、技术方案、网络拓扑、信息安全保障措施、反诈模型说明
- 码号使用证或工信部码号核配文件
- 三家基础电信企业广东公司出具的“接入意向书”原件
- 依法经营承诺书、反诈承诺书、用户个人信息保护承诺书（广东模板）
审批流程与时限
- 线上：工业和信息化部政务服务平台（https://ythzxfw.miit.gov.cn）→ 选择“广东省通信管理局” → 第二类增值电信业务 → 在线填报并上传 PDF。
- 线下：预约广州天河区黄埔大道西 668 号广东管局政务大厅，提交纸质原件（1 份）。
- 时限：
- 受理：5 个工作日
- 审查：30 个工作日（可延长 10 个工作日）
- 决定：10 个工作日
- 打证：3 个工作日
合计法定 48 个工作日，广州实际 55–60 天；若遇 6 月、12 月高峰期，可能 70 天。
关键要点与避坑指南
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社保断缴即退件
广东管局与省社保系统实时对接，提交当日若出现“欠费/中断”直接退件，90 天后才能重新排队。 -
租赁备案≠租赁合同
街道办出具的《广州市房屋租赁登记备案证明》必须盖“广州市房屋租赁登记备案专用章”，仅物业盖章无效。 -
外资穿透
香港公司持股＜10% 且最终控制人为内地自然人的，需出具《外商投资经营电信业务审定意见书》（工信部外资审查），广州管局不再单独审批，周期 +45 天。 -
码号与接入捆绑
广东移动、电信、联通对“新 SP”实行“先缴费、后接入”：10690 码号预存 10 万条、0.05–0.08 元/条；若业务量不足，次年收回码号，许可证年检同步不予通过。 -
年检与双随机
每年 1–3 月登录“电信业务市场综合管理信息系统”提交年检；广东管局 5 月启动“双随机”抽查，现场核查日志、计费、退订、反诈台账，连续两年不合格即列入“失信名单”，许可证吊销且法人 3 年内禁入。
成本与外包报价（广州行情，2024 Q2） | 项目 | 自营成本 | 外包代办 | |---|---|---| | 注册公司+经营范围变更 | 0–800 元 | 2,000 元 | | 100 万验资（实缴 30%） | 300 元（验资报告） | 含在代办费 | | 3 人广州社保（1 个月） | 4,500 元 | 4,500 元 | | 租赁备案（30 ㎡） | 200 元（街道） | 1,000 元 | | 等保测评（二级） | 35,000 元 | 35,000 元 | | 10690 码号+预存 | 15,000 元 | 15,000 元 | | 接入意向书 | 0（自跑） | 5,000 元 | | 代办服务费 | — | 45,000–65,000 元 | | 合计 | ≈55,000 元 | ≈105,000–125,000 元 |
结论与行动清单
- 先确认业务模型：只要涉及“向手机用户收钱+移动网络”，就必须办 SP，不存在“打擦边球”。
- 0→1 阶段：
D1–D7：注册广州公司、增资 100 万、落社保
D8–D15：找场地、做租赁备案、签 IDC、启动等保
D16–D30：码号申请、跑接入意向、写技术材料
D31：线上提交 SP 申请
D90：拿证、开通 106 通道、上线业务 - 持续合规：
- 日志 90 天、账单 5 年、用户协议月度复核
- 反诈模型每周更新、敏感词库含粤语
- 每年 1 月做年检、3 月做等保复查、5 月迎双随机
把以上节点做成甘特图,专人盯社保、备案、码号三条线，广州 SP 许可证即可从“玄学”变成“工程化”，60 天左右一次性通过，祝顺利拿证。
以上是对“深度剖析：广州企业申请 SP 许可证的必备条件与关键要点”的简单介绍，如果您有任何疑问，可以添加我们微信或者拨打电话：15321396264，免费咨询，专人1对1解答，北京壹点壹线咨询有限公司专业办理增值电信业务经营许可证、网络文化经营许可证、工商注册、知识产权等一站式企业服务平台，竭诚为您服务。