2025区块链备案要求

截至目前(2025年6月),中国境内区块链信息服务备案的最新要求仍由国家互联网信息办公室(网信办)依据《区块链信息服务管理规定》(2019年2月15日起施行)主导执行,以下是2025年最新备案要求与实务要点,适用于在中国境内提供区块链信息服务的主体(包括公链、联盟链、BaaS、NFT平台、Web3应用等):

2025区块链备案要求


✅ 一、备案主体范围(2025年更新)

以下情形必须备案: | 服务类型 | 示例 | 是否需备案 | |----------|------|-------------| | 公链节点运营 | 运行以太坊、BSC、Solana等公链节点 | ✅ | | 联盟链平台 | 蚂蚁链、长安链、Fabric联盟链 | ✅ | | 区块链BaaS平台 | 阿里云BaaS、腾讯云TBaaS | ✅ | | NFT/数字藏品平台 | 鲸探、幻核、唯一艺术等 | ✅ | | Web3钱包服务 | 提供境内用户使用的钱包(如TokenPocket中国版) | ✅ | | 区块链浏览器 | 提供境内可访问的链上数据查询 | ✅ | | 境外服务面向中国用户 | 境外DApp、钱包、NFT平台被中国用户广泛使用 | ✅(需境内代表机构备案) |

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✅ 二、备案流程(2025年最新)

备案入口

  • 唯一官方入口https://bcbeian.ifcert.cn(国家网信办区块链备案系统)
  • 备案周期20个工作日(不含补充材料时间)
  • 备案编号格式“京网信备110105XXXXXXXXXX号”(示例)

所需材料(2025年新增要求)

材料名称 要求说明
营业执照 必须为中国境内注册公司,经营范围含“区块链技术开发/服务”
法人身份证 需上传正反面+人脸识别
服务说明文档 包括:链类型、共识机制、节点部署情况、用户接入方式、数据存储方式
安全评估报告 2025年新增:需由公安部第三研究所中国信通院出具的安全评估报告(含智能合约审计)
用户协议 & 隐私政策 必须明确“禁止虚拟货币交易”、“禁止ICO”、“禁止法币与代币兑换”
境外服务备案 境外项目需由境内代表机构备案,提供授权书+境内责任人身份证+承诺书

✅ 三、2025年重点审查内容(实务经验)

审查维度 重点问题 建议
是否涉及代币发行 是否发行代币、积分、NFT是否可交易 必须声明“不涉及任何代币发行或交易”
是否涉及金融活动 是否提供质押、借贷、理财、支付 需剥离金融功能,或申请金融牌照
是否境外公链 是否接入以太坊、BSC、Polygon等 需说明“仅提供技术服务,不鼓励境外链使用”
是否用户匿名 是否允许匿名注册、使用钱包 必须实名认证(KYC),对接国家网络身份认证系统
是否数据出境 节点是否部署在境外 需说明“数据不出境”,或申请数据出境安全评估

✅ 四、备案后义务(2025年强化)

义务类型 要求
年度更新 每年1-3月需提交“年度运营报告”
重大变更报告 如更换法人、链类型、服务范围,需30日内变更备案
接受检查 网信办、公安、工信等部门可现场检查节点、服务器、用户数据
违规下架 若发现涉币、涉金融、涉诈骗,可撤销备案并关停服务

✅ 五、常见拒绝原因(2025年实务)

拒绝原因 示例
涉及代币交易 平台允许用户交易NFT或积分
未提供安全评估报告 未提供信通院或公安部三所报告
使用境外公链且无境内节点 仅接入以太坊主网,无境内节点
用户协议未禁止虚拟货币 协议中未明确“禁止虚拟货币交易”
匿名钱包服务 提供无需实名即可使用的钱包

✅ 六、建议操作路径(2025年合规建议)

  1. 注册境内公司(经营范围含区块链技术开发)
  2. 搭建境内联盟链(推荐使用长安链、蚂蚁链、Fabric)
  3. 接入国家网络身份认证系统(实现实名认证)
  4. 委托信通院做安全评估(含智能合约审计)
  5. 撰写合规用户协议(明确禁止代币、金融、匿名使用)
  6. 提交备案申请(bcbeian.ifcert.cn)
  7. 每年提交运营报告(1-3月)

✅ 七、备案编号查询示例

备案成功后,编号格式如下:

京网信备11010520250615001号

可在官网查询:https://bcbeian.ifcert.cn/#/search


✅ 八、附录:2025年备案成功案例(公开信息)

名称 备案编号 类型
蚂蚁链(蚂蚁集团) 京网信备11010520190815001号 联盟链
长安链(北京微芯) 京网信备11010820201207002号 联盟链
中国数字资产交易平台 京网信备11010520230315001号 NFT平台
银联区块链BaaS 沪网信备31011520221108001号 BaaS平台

✅ 九、2025年建议)

“无备案,不运营” 已成为中国区块链行业铁律。
2025年起,未备案的DApp、钱包、NFT平台将被全面封禁(DNS、API、App Store下架)
建议所有项目先备案,后上线,避免被“事后追责”。


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