2025年北京《旅行社业务经营许可证》办理最新攻略
（适用于境内游、入境游；不含出境游）
先分清“两张证”
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- 工商营业执照：先照后证，经营范围须含“旅游业务”或“境内旅游业务、入境旅游业务”。
- 旅行社业务经营许可证：由北京市文化和旅游局（以下简称“市文旅局”）核发，拿到执照后20个工作日内必须办完，否则执照会被吊销。
2025年核心门槛（官方文件：文旅市场发〔2023〕86号+京文旅发〔2024〕15号）
| 项目 | 硬性要求 | 北京实操细节 |
|---|---|---|
| 注册资本 | ≥30万元（认缴即可） | 营业执照上必须≥30万，认缴期限写“2050年”也能过，但银行资信证明里账面余额最好≥30万，现场核查会拍照。 |
| 质量保证金 | 20万元（境内+入境） | 只能银行托管，不能现金；2. 2025年5月起北京统一使用“旅游服务质量保证金监管平台”电子保函，工行、农行、北京银行三家可在线出函，2小时出函，免冻结流水；3. 出境游另加100万，本文不展开。 |
| 经营场所 | 商用性质，建筑面积≥80㎡，独立门头 | 必须是北京行政区域内，商住两用、酒店式公寓、集中办公区一律不过；2. 需提供不动产权证复印件+租赁备案（“北京市房屋租赁监管平台”编号）；3. 现场核查要点：门头有logo、前台有座机、工位≥5个、档案室（带锁柜）。 |
| 营业设施 | 2部以上固定直线电话（带录音功能）；2. 传真机、复印机、扫描仪；3. 与市文旅局监管平台对接的电脑（能访问https://lyjg.beijing.gov.cn）；4. 视频监控（覆盖前台、财务室，录像保存≥30天）。 | 2025年起新增“视频监控”一票否决项，现场核查当天必须能回放。 |
| 人员 | ≥3名导游+≥1名计调+≥1名财务；其中至少3人连续缴纳北京社保≥1个月 | 导游必须持电子导游证（IC卡已作废），注册在本公司；2. 社保必须显示“旅游业务”单位名称，补缴、个人灵活就业均不认；3. 财务人员需提供会计从业资格或初级会计证书；4. 所有人员劳动合同需“北京市人社局统一模板”，甲方处加盖骑缝章。 |
办理流程与时限（2025年6月起全程电子化）
- 企业名称自主申报（北京e窗通）→2. 营业执照（市场监管局，0.5天）→3. 刻章（公安备案，0.5天）→4. 银行开户+质量保证金托管（1天）→5. 社保开户（北京社保网上平台，0.5天）→6. 市文旅局“旅行社审批系统”在线提交材料（3个工作日预审）→7. 现场核查（5个工作日内）→8. 领证（电子证照+纸质副本，顺丰到付）。
合计：材料无误8–10个工作日；若退回补正，全程1个月左右。
材料清单（2025年最新版，全部PDF上传，单文件≤10M）
- 设立申请书（系统模板，法人签字+公章）；
- 营业执照副本复印件（加盖“北京市企业档案查询专用章”可同步电子证照，无需纸质）；
- 公司章程（含股东名册、出资比例，最后页全体股东签字）；
- 法定代表人、总经理身份证正反面；
- 经营场所证明：
① 不动产权证复印件；
② 租赁合同+租赁备案编号截图；
③ 场所照片（门头、前台、工位、档案室、视频监控显示器各1张，带当天报纸头版）； - 营业设施发票或收据（电话、打印机、视频监控，发票抬头必须与公司一致）；
- 质量保证金银行托管协议（电子保函PDF）；
- 从业人员台账：
① 导游：电子导游证+劳动合同+社保权益记录（“北京市社会保险个人权益记录”PDF）；
② 计调、财务：学历证书+资格证书+劳动合同+社保； - 内部管理制度（含安全生产责任制、投诉处理、突发事件应急预案、档案管理）；
- 告知承诺书（2025年新增，法人签字，承诺3个月内不变更注册地址、不减少实有人员）。
现场核查“一票否决”雷区（2025年核查表共32项，重点如下）
| 否决项 | 常见踩坑 |
|---|---|
| 地址异常 | 集中办公区、虚拟地址、共享办公（WeWork、氪空间）直接否； |
| 电话录音 | 固定电话无录音功能或录音保存<30天； |
| 视频监控 | 摄像头未覆盖前台、财务室，或无法回放30天内录像； |
| 社保 | 导游社保显示“灵活就业人员”或“个人委托存档”； |
| 质量保证金 | 未使用监管平台电子保函，仍用旧版纸质保函； |
| 人员不到场 | 核查当天导游、计调、财务3类岗位至少各1人必须到场，带身份证原件； |
| 档案室 | 无独立带锁文件柜，旅游合同、团队档案未分类摆放。 |
费用参考（2025年市场价）
| 项目 | 金额 |
|---|---|
| 注册公司（含公章、财务章、发票章） | 500–800元 |
| 银行开户（免年费账户） | 0–300元 |
| 质量保证金电子保函手续费（北京银行） | 600元/年（20万额度） |
| 社保开户 | 免费 |
| 代理记账（小规模） | 200元/月起 |
| 地址租赁（五环内商用80㎡） | 8000–15000元/月 |
| 代办服务费（含现场陪同） | 6000–10000元（若自己办可省） |
拿到证后必须做的3件事（超期罚款1–5万）
- 30日内登录“全国旅游监管服务平台”完善企业信息，上传许可证扫描件；
- 次月起每月15日前在“北京市旅游统计系统”报经营数据（零申报也要点提交）；
- 每年3月31日前完成“旅行社业务经营许可证年报”，逾期列入异常名录，次年不能申请出境游资质。
常见问题答疑
Q1：注册资本30万够吗？
A：仅够拿境内+入境资质，若1年后想升出境游，需再增资至150万并追加100万保证金，可一次性到位也可做工商变更。
Q2：导游证在外地，不转北京可以吗？
A：不行，电子导游证必须“注册单位”与申请公司一致，且社保在北京，可先办“导游关系调入”，北京文旅局窗口当场办结，免费。
Q3：住宅一楼商铺可以吗？
A：看房产证“规划用途”栏，必须是“商业”“办公”“旅游”三类之一；若写的是“配套公建”，需街道办出具“同意用于旅游经营”证明，否则核查不过。
Q4：可以先用虚拟地址，再迁址吗？
A：2025年起北京不再批“先照后证”迁址，许可证地址必须与营业执照地址一致，且3个月内不允许变更，否则撤销许可。
Q5：质量保证金20万可以取出来用吗？
A：不能，只能用于赔偿游客损失；停止经营后凭注销证明+3年无投诉证明，银行才解保。
一张图看懂时间轴（建议保存）
Day1 核名→Day2 执照→Day3 银行+社保→Day4 系统提交→Day7 现场核查→Day10 电子证照→Day11 全国平台备案→Day30 首月报表。
官方入口汇总
- 北京旅行社审批系统：https://lyjg.beijing.gov.cn（账号用电子营业执照扫码登录）；
- 质量保证金监管平台：https://lybzj.beijing.gov.cn（工行、农行、北京银行入口）；
- 北京市房屋租赁监管平台：https://zulin.beijing.gov.cn（打印备案编号）；
- 咨询电话：010-89150034（市文旅局市场管理处），工作日9:00–12:00，14:00–17:30。
——2025年6月版·北京文旅局窗口确认稿
如政策后续微调，以市文旅局官网“通知公告”栏为准，祝你10天拿证，开业大吉！
