截至目前（2025年6月），北京旅行社经营许可证的办理政策在2025年进行了新一轮优化与收紧，特别是在资金监管、场地核查、人员资质等方面提出了更高要求，以下是2025年北京旅行社经营许可证办理最新政策要点，适用于国内游、入境游业务（出境游仍暂停审批）：
✅ 一、政策依据（2025年更新）
- 《旅游法》
- 《旅行社条例》（2025年修订草案）
- 《北京市旅行社设立许可实施细则》（2025年版）
- 北京市文化和旅游局〔2025〕18号文件
✅ 二、2025年最新政策变化（重点）
| 项目 | 2024年要求 | 2025年最新要求 |
|---|---|---|
| 注册资本 | 不少于30万元 | 不少于50万元（实缴，需出具验资报告） |
| 质量保证金 | 20万元 | 仍为20万元，但必须存入北京市文旅局指定银行账户，不得自行保管 |
| 经营场所 | 提供租赁合同+房产证复印件 | 必须实地核查，需为商业用途房产，面积不低于60㎡，不得为共享办公或虚拟地址 |
| 人员要求 | 至少3名持证导游 | 至少3名持证导游+1名旅行社管理人员（需具备旅行社经营管理培训合格证） |
| 系统接入 | 鼓励接入全国旅游监管服务平台 | 强制接入，需完成电子行程单备案系统与团队信息上报系统对接 |
| 股东背景审查 | 无明确要求 | 新增股东背景审查，失信被执行人、旅游行业黑名单人员不得持股或担任高管 |
| 审批时限 | 20个工作日 | 压缩至10个工作日，但核查环节更严格，退件率上升 |
✅ 三、办理流程（2025年版）
- 企业名称预核准（北京市市场监管局）
- 实缴注册资本并出具验资报告（会计师事务所）
- 准备材料（见下方清单）
- 提交申请（北京市文旅局官网→“旅行社设立许可”系统）
- 现场核查（文旅局+属地文旅中心联合上门）
- 缴纳质量保证金（指定银行）
- 领取《旅行社业务经营许可证》
- 备案税务、社保、导游系统
✅ 四、所需材料清单（2025年最新）
| 材料名称 | 要求 |
|---|---|
| 营业执照副本复印件 | 加盖公章 |
| 公司章程 | 含股东信息、出资比例 |
| 验资报告 | 实缴50万元以上 |
| 经营场所证明 | 房产证+租赁合同+实地照片 |
| 法人及高管身份证明 | 含无犯罪记录证明（近3个月） |
| 导游证复印件 | 至少3名，需在本公司缴纳社保 |
| 旅行社管理人员培训合格证 | 北京市文旅局指定机构出具 |
| 质量保证金存款凭证 | 指定银行出具 |
| 系统接入确认函 | 全国旅游监管服务平台 |
⚠️ 五、注意事项（2025年高频退件原因）
| 问题 | 说明 |
|---|---|
| 地址为虚拟注册 | 如“集中办公区”“共享工位”一律驳回 |
| 导游未在本公司缴纳社保 | 必须提供近3个月北京社保记录 |
| 股东为失信人 | 系统联网核查，天眼查/企查查有记录即驳回 |
| 场地照片造假 | 核查人员现场拍照+定位+视频记录 |
| 系统未对接 | 未上传电子行程单模板即视为未完成接入 |
✅ 六、办理时限与费用（2025年参考）
| 项目 | 时间 | 费用 |
|---|---|---|
| 名称预核准 | 1个工作日 | 免费 |
| 验资报告 | 1-2个工作日 | 1000-1500元 |
| 许可证审批 | 10个工作日 | 免费 |
| 质量保证金 | 获批后缴纳 | 20万元（可银行保函替代） |
| 系统接入 | 3-5个工作日 | 免费（但需技术对接） |
✅ 七、建议与提醒（2025年实操建议）
- ✅ 建议委托本地专业代办机构，因2025年核查趋严，首次申请通过率仅约60%；
- ✅ 提前锁定合规地址，避免后期被驳回；
- ✅ 导游社保必须提前3个月缴纳，不可补缴；
- ✅ 股东/法人需提前自查征信，避免黑名单；
- ✅ 出境游业务仍暂停审批，仅限国内游+入境游。
✅ 八、官方入口（2025年）
- 北京市文化和旅游局官网：https://whlyj.beijing.gov.cn
- 旅行社设立许可系统：https://zwfw.beijing.gov.cn → 搜索“旅行社设立许可”
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