【2025最新版】
全网《增值电信业务经营许可证》（呼叫中心业务·95/96号段）
——材料清单＋流程详解＋避坑指南——
先确认“要不要办”
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- 业务场景：自建/外包呼叫中心，通过95/96号段或固定电话、400、1010等号码，向“全国范围”用户提供呼入或呼出服务（含客服、营销、催收、调研等）。
- 必须办：只要“跨地区”经营，就必须申请《全网呼叫中心许可证》（工信部审批），省内经营只办省通管局《地网证》，材料类似但审批层级不同。
- 不办后果：工信部《电信条例》第69条，擅自经营可处10倍违法所得罚款，最高100万；逾期不改即关停。
前置条件（硬门槛）
- 公司：纯内资（追溯至自然人），注册资本≥1000万元（认缴即可，但章程需写明）。
- 人员：至少3名计算机/通信/呼叫中心相关专业本科及以上员工（学历证＋近3个月社保）。
- 场地：≥100㎡商用写字楼，能配合现场核查（需与营业执照地址一致）。
- 系统：自建或租赁的呼叫中心平台，具备录音、质检、TTS、ACD、报表、日志留存≥30天等功能，并通过工信部“码号资源管理系统”对接测试。
- 线路：与三家基础运营商之一签署正式中继协议（PRI/SIP中继），并拿到“中继开通单”。
- 域名&备案：官网域名已完成ICP备案，且备案主体与申请公司一致。
- 信用：公司及其主要投资者最近3年无违反电信监管记录（工信部系统会自动比对）。
材料清单（2025.6月起执行，A4双面打印，盖骑缝章）
| 序号 | 材料名称 | 原件/复印件 | 份数 | 关键细节 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 公司营业执照副本 | 复印件加盖公章 | 2 | 经营范围须含“经营电信业务、呼叫中心业务”或“增值电信业务”字样；如没有，先变更。 |
| 2 | 法人身份证 | 正反面复印件 | 2 | 需在有效期内，空白处手写“与原件一致”并签名。 |
| 3 | 公司章程（工商调档） | 原件 | 1 | 需含“股东名单、出资比例、认缴期限”；如有外资历史，须出具“外资已完全退出”证明。 |
| 4 | 一级股东证件 | 复印件 | 2 | 自然人给身份证，企业给营业执照＋追溯至自然人的股权结构图（盖公章）。 |
| 5 | 三名专业技术人员列表及学历、社保 | 复印件 | 1 | 社保须显示“五险”并带核验二维码；学历需在学信网做PDF认证。 |
| 6 | 呼叫中心业务发展和实施计划 | 原件 | 1 | 含市场分析、业务模型、收费模式、三年营收预测、技术拓扑图、坐席数量、中继数量。 |
| 7 | 技术方案（含网络拓扑、软硬件清单、信息安全保障措施） | 原件 | 1 | 必须出现“录音存储≥30天”“日志防篡改”“敏感信息脱敏”关键词。 |
| 8 | 场地证明材料 | 复印件 | 1 | ①房产证整本复印件；②租赁协议≥1年；③业主同意转租证明（如二房东）。 |
| 9 | 中继线接入协议及开通单 | 复印件 | 1 | 运营商红章，写明“用于呼叫中心业务”，号码段、信令方式、带宽。 |
| 10 | 码号资源使用承诺书 | 原件 | 1 | 工信部模板，承诺不转租、不变更用途、不超范围使用。 |
| 11 | 依法经营承诺书 | 原件 | 1 | 法人签字＋公章，承诺不催收骚扰、不隐匿主叫、不违规营销。 |
| 12 | 系统测评报告 | 原件 | 1 | 由工信部指定第三方机构（如信通院、泰尔实验室）出具，含功能、性能、安全、接口四项合格页。 |
| 13 | ICP备案截图 | 打印件 | 1 | 工信部备案系统带验证码截图，盖公章。 |
| 14 | 信息安全管理制度汇编 | 原件 | 1 | 含《用户信息保护制度》《呼叫日志留存制度》《投诉处理制度》《垃圾呼叫防控方案》等，需盖骑缝章。 |
| 15 | 申请表（工信部在线填报后生成） | 原件 | 2 | 登录“工信部电信业务市场综合管理信息系统”填报，生成带二维码的PDF，法人签字。 |
办理流程（总耗时60–90个工作日）
-
内部准备（0–15天）
a. 经营范围增项、注册资本增资（如需要）。
b. 招聘3名技术人员并缴纳社保。
c. 租赁场地、装修、部署呼叫中心系统。
d. 与运营商谈中继，预占95/96号段（可先预占，后补协议）。 -
系统测评（10–15天）
第三方机构上门检查→出具合格报告（费用≈3–5万元，可远程+现场）。 -
网上申报（1天）
登录工信部“电信业务市场综合管理信息系统”→选择“跨地区呼叫中心业务”→填表→上传全部PDF→提交。 -
纸质递交（+3天）
将上述15项材料胶装成册（一正一副），邮寄至：
北京市西城区长安街13号 工信部行政许可服务大厅（电话010-68209200）。
现场取号→窗口初审→拿到《材料接收单》。 -
受理（+5个工作日）
材料齐全→出具《受理通知书》；不齐全→一次性补正。 -
实质审查（+30个工作日）
工信部组织专家远程核验系统、抽查录音、核对中继；30%概率现场核查（提前3天通知）。 -
决定与制证（+10个工作日）
审查通过→官网公示5天→制作《增值电信业务经营许可证》（含呼叫中心业务专用章）。 -
领取与后续
a. 法人或被授权人带身份证原件到北京现场领证；可邮寄（到付）。
b. 30日内登录“码号资源管理系统”开通95/96号段，绑定中继。
c. 每年1–3月做“年报”，每3年做“续期”（提前90天）。
时间轴速览（理想状态）
| 阶段 | 工作日 |
|---|---|
| 公司资质整改 | 1–10 |
| 人员社保、场地、系统 | 5–15 |
| 测评报告 | 10 |
| 网上申报+纸质递交 | 3 |
| 受理 | 5 |
| 实质审查 | 30 |
| 公示+制证 | 10 |
| 合计 | 63–73 |
官方收费
0元（工信部不收费）。
但测评、场地、系统、人员等第三方成本≈8–15万元。
高频驳回点（避坑）
- 章程里出现“外资曾持股”却未出具“退出证明”——直接退件。
- 技术人员社保显示“补缴”或“断缴”——视为无效。
- 中继协议未写“用于呼叫中心”——补正。
- 系统测评报告缺少“录音防篡改”截图——打回重测。
- 场地为集中办公区（共享工位）——核查不通过。
- 申请表年营收预测过低（<100万）——专家质疑“资源浪费”。
加急通道（合法）
无官方加急，但可：
- 同步进行“预占码号”与“系统测评”，节省10天；
- 提前把材料送测评机构预审,确保一次通过；
- 受理后第15个工作日拨打010-68209200转人工，礼貌询问排队号，可提前准备现场核查。
领证后必须做的四件事
- 开通码号：30日内完成，否则收回。
- 备案主叫：95/96号段需在“通信短号码管理平台”登记实际主叫用途。
- 垃圾呼叫防控：接入“工信部谢绝来电平台”，每日比对黑名单。
- 年报&续期：每年1–3月登录系统提交年报；证书有效期5年，到期前90天提交续期材料（与首次基本一致，另附近5年业务开展情况、财务审计报告）。
一句话总结
“先确认资质→把人员社保和系统测评做扎实→一次性交齐材料→耐心等60天→领证后管好码号和年报”，全网呼叫中心许可证就能稳稳到手，祝一次过审！
