VPN经营许可证如何办理?材料清单及流程【互联网虚拟专用网业务】

VPN经营许可证(即互联网虚拟专用网业务经营许可证)属于第一类增值电信业务中的国内互联网虚拟专用网业务(IP-VPN),由工业和信息化部(MIIT)各省通信管理局审批发放。

VPN经营许可证如何办理?材料清单及流程【互联网虚拟专用网业务】


✅ 一、适用业务范围(IP-VPN)

指利用互联网或专线,为用户提供虚拟专用网络服务,包括但不限于:

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  • 远程办公接入
  • 企业内部网络互联
  • 加密隧道传输
  • 跨境专线(需额外审批)

⚠️ 注意:跨境VPN业务需额外申请国际通信业务出入口局审批,流程更复杂。


✅ 二、申请主体要求(企业资质)

条件 要求
公司类型 纯内资公司(不含外资)
注册资本 全国业务:≥1000万元人民币
省内业务:≥100万元人民币
经营范围 含“增值电信业务”或“互联网虚拟专用网业务”
人员要求 至少3名以上相关专业人员(社保缴纳证明)
技术方案 提供VPN技术架构、网络安全方案、用户日志留存机制等
场地与设施 有固定办公场地、服务器托管协议或自建机房证明

✅ 三、材料清单(全国业务为例)

序号 材料名称 说明
1 公司营业执照副本 加盖公章,经营范围需含“增值电信业务”
2 法人身份证 正反面复印件
3 公司章程 最新版,加盖公章
4 股东结构图 追溯至自然人,无外资承诺
5 三名人员社保记录 近一个月,含技术、安全、客服岗位
6 业务发展计划书 含市场分析、技术方案、收费模式、用户管理、日志留存等
7 技术方案书 含网络拓扑图、VPN协议、加密方式、用户接入方式、日志系统
8 网络与信息安全保障措施 含数据加密、用户实名、日志留存≥6个月、应急响应机制
9 服务器托管协议或自建机房证明 需含IP地址、机房资质
10 依法经营承诺书 模板由通信管理局提供
11 申请表 工信部官网下载填写

✅ 四、办理流程(全国业务)

graph TD
A[准备材料] --> B[提交至工信部电信业务市场综合管理信息系统]
B --> C[材料初审]
C --> D[专家评审(技术+安全)]
D --> E[现场核查(如需)]
E --> F[审批通过]
F --> G[发放《增值电信业务经营许可证》]

✅ 五、办理时限与费用

项目 说明
官方时限 60个工作日内(不含补正时间)
实际周期 3–6个月(视材料完整度)
官方费用 无行政收费
中介代办 5万–15万元不等(含材料撰写、技术方案、人员挂靠等)

✅ 六、后续合规要求

  • 年检:每年1–3月提交年报
  • 日志留存:用户日志≥6个月,配合公安核查
  • 用户实名:必须实名注册,禁止匿名使用
  • 跨境限制:未经批准不得提供跨境VPN服务(如翻墙)

✅ 七、常见驳回原因

原因 说明
外资成分 股东含外资或VIE结构
技术方案不合规 未说明日志留存、加密方式、用户管理机制
人员不足 社保人数不够或岗位不匹配
服务器不合规 使用境外服务器或无托管协议

✅ 八、官方入口

  • 工信部电信业务市场综合管理信息系统
    https://dxzhgl.miit.gov.cn/

✅ 九、建议

  • 首次申请建议省内业务(如北京、上海、广东),审批更快
  • 技术方案建议委托专业机构撰写,避免因格式或内容问题被驳回
  • 跨境业务需额外申请国际通信出入口局审批,建议单独咨询

如需我帮你定制一份技术方案模板业务发展计划书框架,可以告诉我你公司所在省份和业务方向,我可以给你一份可直接提交的版本。

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