互联网公司运营网站或APP，必须“先领证、后上线”，否则属于非法经营，所需资质按业务类型划分，核心可分为“主体类”“内容类”“交易类”“功能类”“行业类”五大块，下面用一张“清单+场景”方式,一次性讲清。
主体类（只要上线就必须有）
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ICP备案
性质：工信部“非经营性”备案，相当于网站的“出生证”。
办理：通过接入商（阿里云、腾讯云等）在线提交，约7–20天。
例外：纯海外服务器可不备，但国内访问会被限速/拦截。 -
公安联网备案
性质：公安部“网安”备案，拿到ICP备案号后30日内完成。
入口：全国互联网安全管理服务平台（https://www.beian.gov.cn）。
罚则：逾期不备，最高可罚1万元、关停整顿。
------------------------------------------------类（有“文字/图片/视频/社区”就逃不掉）
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ICP经营许可证（增值电信业务经营许可证-B25类）
俗称“ICP证”，不是备案，是“经营性”许可证。
判定标准：网站或APP向用户收费（会员、充值、广告、电商成交等）。
门槛：注册资本≥100万元；无外资；3名员工社保；服务器在境内。
审批：省通信管理局，60个工作日左右,有效期5年。 -
网络文化经营许可证（文网文）
场景：直播、短视频、音乐、动漫、比赛、虚拟商品等“文化产品”。
审批：省文旅厅，有效期3年。
注意：2021年起“表演类”文网文下放至区县文旅局,门槛降低。 -
网络出版服务许可证
场景：原创小说、漫画、数字图书、有声书等“网络出版物”。
审批：国家新闻出版署，几乎只批国企/央企背景,民营极难。 -
互联网新闻信息服务许可证
场景：发布、转载、评论“时政类新闻”。
审批：国家网信办,仅媒体单位或国资控股公司可得。 -
信息网络传播视听节目许可证（视听许可证）
场景：APP里能播放、上传、聚合电视剧、电影、短视频、直播。
审批：广电总局，基本只批“国有独资或国资控股”，民营绕道走。
实务：90%以上民营平台用“与持证方合作+备案”模式（所谓“OTT合作”）。
交易类（只要“卖东西”就涉及）
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EDI许可证（在线数据处理与交易处理业务-B21类）
场景：自营电商、第三方商家入驻、团购、拍卖、二手交易。
门槛：注册资本≥100万元；无外资；3名社保；必要业务系统说明。
审批：省通信管理局,60个工作日。 -
食品经营许可证
场景：卖零食、饮料、保健品、生鲜、酒水等预包装或散装食品。
审批：区县市场监管局，可“一址多证”或“无库房模式”。 -
医疗器械网络销售备案
场景：卖口罩、体温计、血糖仪、隐形眼镜等“械字号”商品。
审批：市级药监局，分“自建网站”和“入驻第三方”两种表格。
功能类（用到特殊能力就必须有）
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广播电视节目制作经营许可证
场景：自制网剧、综艺、宣传片、短视频栏目带剧情。
审批：省广电局，无外资,3名影视相关专业人员毕业证。 -
商用密码产品销售许可证
场景：APP里卖“加密狗、VPN、密码芯片”。
审批：国家密码管理局。 -
网约车/顺风车平台牌照
场景：打车、拼车功能。
审批：交通运输部+地方交委，需“国牌+地牌”两级。 -
支付业务许可证（央行第三方支付牌照）
场景：平台自己“收钱、发钱、托管资金”。
审批：央行，全国已停发，只能买壳（目前市价5–8亿元）。
行业类（垂直赛道额外准入）
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互联网药品信息服务资格证书
场景：展示药品/医疗器械信息、提供药品说明书查询。
审批：省药监局，分“经营性和非经营性”两种。 -
互联网医院牌照
场景：在线问诊、电子处方、卖药。
审批：省卫健委,必须依托线下实体医院。 -
教育类
– 校外线上培训备案：中小学学科类直播录播。
– 民办学校办学许可证：职业、语言、成人教育。
审批：教育厅/局，需“教研+资金监管+外教备案”。 -
金融类
– 消费金融、网络小贷、基金销售、保险经纪、融资担保等，均对应一行两会牌照。
– 普通APP若只做“引流”,也需持牌方授权并在首页公示备案编号。
快速自查表（保存即可） | 业务场景 | 必办资质（按顺序） | |-----------|---------------------| | 纯展示官网 | ICP备案 → 公安备案 | | 会员付费/广告变现 | +ICP经营许可证 | | 直播/短视频 | +文网文（表演类） → 与视听持证方合作 | | 自营电商 | +EDI许可证 → 卖食品再+食品经营许可证 | | 第三方商家入驻 | +EDI许可证 | | 小说/漫画付费 | +文网文（动漫/音乐类） → 若含“出版”再+网络出版许可证 | | 在线问诊+卖药 | +互联网医院牌照 → +互联网药品信息服务资格证 → +药品网络销售备案 | | 网约车 | +国牌《网络预约出租汽车经营许可证》+各城市地牌 |
常见坑
- “我有ICP备案就能开业” → 错！只要收钱就必须ICP经营许可证（B25），备案只是“非经营”。
- “放在香港服务器就不用办证” → 只要面向中国用户收费，仍被境内监管穿透，苹果/安卓应用商店也要求上传ICP证。
- “先上线再补证” → 工信部/文旅部/通管局定期扫域名和APP包名，发现即下架、罚款、列入黑名单。
- “用外资VIE结构” → ICP证、EDI证、文网文等绝大多数资质要求“境内无外资”，VIE只能放在协议控制层面,牌照主体必须纯内资。
一句话总结
“先定业务模型，再对表拿证，缺一个都别上线；证到手后再做域名、上架、支付、广告，否则罚的是公司+法人+直接责任人。”
