离任审计(又称任期终结审计或离职审计)是指对企业高管、政府官员或其他关键岗位人员在任期结束或离职前,对其任职期间的经济责任、履职情况、财务合规性、管理绩效等进行全面审查和评价的专项审计活动,其核心目的是明确责任、防范风险,并为继任者提供清晰的交接依据。

主要特点
- 时间节点:发生在离任前或离任后短期内(如高管卸任、政府官员调岗、国企领导退休等)。
- 审计对象:通常针对“一把手”(如董事长、总经理、财务总监、政府机关负责人等)或关键岗位人员。
- 审计范围:
- 财务责任:任职期间财务收支的真实性、合法性(如是否存在贪污、挪用、违规报销)。
- 经营绩效:任期内经济指标完成情况(如利润、资产增值、投资回报率)。
- 合规性:重大决策程序是否合规(如招投标、对外投资、关联交易)。
- 内部控制:管理制度是否健全,是否存在重大漏洞或舞弊。
- 遗留问题:未决诉讼、债务担保、未披露风险等。
举例
| 类别 | 具体审查事项 |
|---|---|
| 财务审计 | 任期内财务报表真实性、大额资金流向、私设“小金库”、虚假合同等。 |
| 经济责任 | 是否完成任期目标(如国企的“国有资产保值增值”指标)、重大投资项目的效益评估。 |
| 合规性 | 是否存在违规担保、未经审批的对外借款、利益输送(如亲属关联交易)。 |
| 管理责任 | 内部控制是否失效(如采购舞弊、人事任命违规)、安全事故或环保问题的隐瞒。 |
作用与意义
- 划清责任:避免“带病离职”,防止问题推诿给继任者。
- 反腐工具:揭露离任人员可能的腐败行为(如某国企高管离任审计发现其虚增利润3亿元)。
- 交接依据:为继任者提供清晰的财务状况、未决事项清单。
- 威慑效应:倒逼在职人员规范履职(如政府官员离任审计纳入干部考核档案)。
典型案例
- 政府领域:某地级市市长离任审计发现其违规批准土地出让,导致国有资产流失,后被追责。
- 企业领域:某上市公司CEO离任审计发现其通过关联方虚增收入,引发证监会调查。
与其他审计的区别
| 类型 | 离任审计 | 经济责任审计 | 常规财务审计 |
|---|---|---|---|
| 目的 | 评价离任者任期责任 | 评价特定期间经济责任 | 检查财务报表公允性 |
| 时间 | 离任时点 | 任中或离任后 | 每年定期 |
| 侧重点 | 个人履职情况 | 集体或个人责任 | 企业整体财务状况 |
简言之,离任审计是“对离任者的一场全面体检”,既是对其任期的总结,也是对未来风险的预防。

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