离任审计的方法

离任审计(又称“任期经济责任审计”)是对领导干部在任职期间履行经济责任情况进行的全面、系统、客观的审查与评价,其核心目的是厘清责任、发现问题、防范风险、促进规范,以下是离任审计的主要方法,按逻辑顺序归纳:

离任审计的方法


准备阶段方法

方法 说明
审前调查 收集被审计人基本信息、职责分工、任职文件、组织架构、历年审计报告、信访举报等。
制定审计方案 明确审计范围、重点、时间安排、人员分工、风险点(如重大资金、项目、资产处置)。
签订承诺书 要求被审计人及所在单位对提供资料的真实性、完整性作出书面承诺。

实施阶段方法(核心)

方法类别 具体方法 应用场景与目的
资料审查法 查阅账簿、凭证、合同、会议纪要、请示批复、资产台账等 发现财务不合规、决策程序倒置、资产流失等问题
访谈询问法 个别谈话、座谈会、匿名问卷 了解“三重一大”决策过程、潜在违规线索、群众评价
实地核查法 盘点资产、现场查看项目、走访下属单位 核实资产存在性与使用状态,发现“账实不符”“烂尾工程”
对比分析法 纵向(任期前后)、横向(同类单位)对比 发现异常波动,如负债激增、收入骤降、费用异常
轨迹追踪法 追踪资金流向、项目审批链、合同执行链 发现“小金库”“虚假采购”“利益输送”
大数据筛查法 利用财政支付系统、发票平台、工商数据等 快速发现“关联公司”“异常发票”“重复报销”
责任倒查法 对重大损失、违规事项,倒查决策环节与签字人 明确“谁决策、谁负责”,防止“新官不理旧账”

评价与报告阶段方法

方法 说明
责任界定法 按“直接责任、主管责任、领导责任”三类划分,依据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》
量化评分法 部分地区试点“经济责任审计评分表”,对财政管理、资产处置、债务风险等维度打分
风险提示法 对潜在风险(如或有负债、未决诉讼、担保事项)单独列示,提示接任者注意
整改建议法 提出可操作的整改建议,如“追回资金”“完善制度”“补办手续”

特殊情形方法

情形 方法
被审计人拒不配合 书面通知限期整改,必要时提请组织部门或上级纪委介入
发现重大违法线索 立即启动“审计移送”程序,将线索移交给纪委监委或司法机关
跨任期项目 采用“分段审计法”,按任期时间线切割项目进度与资金支出,避免“责任甩锅”

实务口诀(便于记忆)

“一查账、二问人、三看现场、四追钱、五对比、六定责”

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参考工具

  • 《中央企业经济责任审计指南》(国务院国资委)
  • 《党政主要领导干部经济责任审计规定》(2019年修订)
  • 《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署第11号令)
以上是对“离任审计的方法”的简单介绍,如果您有任何疑问,可以添加我们微信或者拨打电话:15321396264,免费咨询,专人1对1解答,北京壹点壹线咨询有限公司专业办理增值电信业务经营许可证、网络文化经营许可证、工商注册、知识产权等一站式企业服务平台,竭诚为您服务。

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