IP-VPN许可证（即《增值电信业务经营许可证》中“国内互联网虚拟专用网业务”类别，编号B13）是合法开展IP-VPN业务的准入资质，以下企业必须办理该许可证：
✅ 需要办理IP-VPN许可证的企业类型：
| 企业类型 | 典型场景 | 是否必须办理 |
|---|---|---|
| 提供IP-VPN服务的运营商 | 向企业客户提供跨省/全国的专线VPN、SD-WAN、MPLS VPN等服务 | ✅ 必须办理 |
| 云服务商 | 提供基于IP的虚拟专网服务（如阿里云、腾讯云、华为云的VPN接入服务） | ✅ 必须办理 |
| IDC/ISP企业延伸业务 | 在原有IDC/ISP业务基础上，提供VPN增值服务 | ✅ 必须办理 |
| 外资企业在中国提供VPN服务 | 在中国境内为中外企业提供VPN接入 | ✅ 必须办理 |
| 企业自用VPN | 仅内部办公使用，不对外提供VPN服务 | ❌ 不需要 |
⚠️ 特别注意：
- “翻墙”VPN、国际出口VPN、跨境加密通道等涉及国际通信业务的，还需额外申请国际通信业务经营许可证（更难获批）。
- 无证经营VPN服务属于非法经营，依据《电信条例》可处以罚款、关停、甚至刑事责任。
✅ 总结一句话：
只要你是面向第三方（企业或个人）提供IP-VPN服务的中国境内公司，就必须办理IP-VPN许可证。
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如你是：
- 技术服务商，但不直接提供网络通道（只提供软件/平台），不直接需要；
- 企业自用VPN，不对外提供服务，不需要；
- 计划开展SD-WAN、云联网、专线VPN等业务，必须提前申请。
