是的，如果企业因经营需要向员工或合作方提供跨境远程访问（如访问境外总部系统、服务器、数据库等），通常需要办理《增值电信业务经营许可证》中的“国内互联网虚拟专用网业务（IP-VPN）”许可证，即俗称的VPN许可证。
✅ 需要办理VPN许可证的情形包括：
- 企业自建或租用专线（如MPLS、IPSec、SSL VPN等）为员工提供跨境访问；
- 企业提供商业化的VPN服务（如向客户出售VPN接入）；
- 总部在境外，中国分公司需要定期访问境外系统；
- 使用第三方VPN服务商，但该服务商未持牌,则企业也可能被追责。
❗不需要许可证的情形（但需合规）：
- 仅内部办公使用，且不跨境（如员工在家访问公司内网）；
- 使用已持牌的运营商服务（如中国电信、联通、移动提供的国际专线或VPN服务）；
- 使用公有云服务（如阿里云、腾讯云、AWS中国）提供的合规跨境连接服务（需备案）。
📌 办理VPN许可证的基本条件：
| 条件 | 要求 |
|---|---|
| 公司类型 | 纯内资公司（不能有外资） |
| 注册资本 | 全国业务需1000万元人民币以上 |
| 人员要求 | 至少3名相关专业人员（需社保） |
| 技术方案 | 需提供VPN技术架构、安全保障措施等 |
| 审批机构 | 工业和信息化部（工信部）或各省通信管理局 |
⚠️ 风险提示：
- 未持证提供VPN服务（包括企业内部使用但跨境）可能被认定为非法经营，面临罚款、断网、甚至刑事责任；
- 2020年以来，工信部已多次通报非法VPN服务,并加强了对企业跨境专线的审查；
- 企业应通过合法持牌运营商或申请自有许可证方式合规使用VPN。
✅ 建议操作路径：
- 确认使用场景：是否跨境？是否商业化？
- 咨询持牌运营商（如电信、联通、移动）是否可提供服务；
- 若需自建VPN，尽快申请VPN许可证；
- 避免使用“翻墙”VPN或境外VPN服务商,极易违法。
