申请ICP许可证如何区分是内资还是外资企业

在中国申请《增值电信业务经营许可证》(ICP许可证)时,区分企业是“内资”还是“外资”,是判断能否申请、以及走哪条审批路径的关键,以下是判断标准,以股权结构穿透到最终自然人为准

申请ICP许可证如何区分是内资还是外资企业


✅ 一、内资企业(100%中国资本)

判断标准:

  • 最终所有股东均为中国大陆自然人或中国境内企业
  • 无境外自然人、境外企业、港澳台资本
  • 无VIE架构、无开曼群岛、BVI等离岸公司持股
  • 工商登记中无外资备案信息

举例:

  • 股东是张三、李四(中国身份证)→ 内资;
  • 股东是某中国公司,再往上穿透是中国自然人 → 内资。

❌ 二、外资企业(含任何外资成分)

判断标准(只要满足以下任一):

情形 是否算外资
有境外自然人持股(含港澳台) ✅ 是外资
有境外公司持股(含港澳台) ✅ 是外资
有VIE架构(如开曼公司控制) ✅ 是外资
股东中有外商投资企业(FIE) ✅ 是外资
股东中有中外合资企业 ✅ 是外资

举例:

  • 股东中有香港公司 → 外资;
  • 股东中有BVI公司 → 外资;
  • 股东中有“外商投资企业” → 外资;
  • 股东中有“中外合资企业” → 外资。

🔍 三、如何“穿透”查外资?

查工商档案(国家企业信用信息公示系统):

  • 看股东名单;
  • 看“外商投资信息报告”栏目;
  • 看“最终受益人(UBO)”是否为境外。

查股东公司再往上穿透:

  • 用“企查查/天眼查”逐层穿透;
  • 看是否有境外公司、港澳台公司、离岸公司;
  • 看是否有“外商投资企业备案”。

⚠️ 特别注意:

  • 哪怕只有0.01%外资,也算外资企业
  • 港澳台资本一律视为外资
  • VIE架构(如开曼公司控制)一律视为外资
  • 外资不能申请ICP许可证(除非走工信部特殊审批路径,极难)

✅ 总结一句话:

只要股权穿透后有任何境外成分(含港澳台),就是外资企业,不能走普通ICP审批路径。

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