在中国从事互联网行业,“先拿证、再上线”是铁律，不同业务对应不同监管部门，牌照种类繁多，以下按业务场景梳理必须/可能涉及的核心牌照与资质，并给出审批机关、办理门槛、常见误区。
基础类（几乎全员需要）
| 业务场景 | 牌照名称 | 审批机关 | 关键门槛 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 网站/APP上线 | ICP备案 | 各省通信管理局 | 无，主体需境内注册 | 非许可制，但不上线就封域名 |
| 经营性互联网服务 | ICP经营许可证（B25类） | 省通信管理局 | 注册资本≥100万，无外资 | 只要收费（会员、电商、打赏等）就必须办 |
| 数据存储/托管 | IDC许可证（B11类） | 工信部/省通信管理局 | 注册资本≥1000万，机房需通过评测 | 自建机房或云主机出租必须办 |
内容类（涉及“看得见”的信息）
| 业务场景 | 牌照名称 | 审批机关 | 关键门槛 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 新闻转载/时政评论 | 互联网新闻信息服务许可 | 国家网信办/省网信办 | 需国有股或特殊背景 | 个人/民营基本无缘 |
| 短视频、直播、综艺 | 网络文化经营许可证（文网文） | 省文旅厅 | 注册资本≥100万，不能有外资 | 范围含“演出剧（节）目、网络表演” |
| 影视剧/动画片 | 信息网络传播视听节目许可证（AVSP） | 广电总局 | 国有独资或国资控股 | 民营只能曲线救国（与持证方合作） |
| 出版、电子书、漫画 | 网络出版服务许可证 | 国家新闻出版署 | 需有出版单位背景 | 民营几乎拿不到 |
| 论坛、社区、弹幕 | 互联网互动式服务安全备案 | 公安网安 | 无，但需先完成公安备案 | 算法推荐还需做“算法备案” |
交易类（涉及“钱”）
| 业务场景 | 牌照名称 | 审批机关 | 关键门槛 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 电商平台（含小程序） | 在线数据处理与交易处理许可证（EDI） | 省通信管理局 | 注册资本≥100万，无外资 | 商家入驻型必须办 |
| 第三方支付 | 支付业务许可证（互联网支付） | 央行 | 注册资本≥1亿，央行批筹 | 已停发，只能收购壳公司 |
| 网络借贷/众筹 | 网络借贷信息中介备案 | 地方金融监管局 | 已全国暂停 | 存量清退中，新机构勿入 |
| 预付卡/积分商城 | 预付卡发行与受理备案 | 央行/商务部门 | 实缴资本≥3000万 | 单用途预付卡归商务部，多用途归央行 |
用户数据/算法类（2021后新增）
| 业务场景 | 牌照/备案名称 | 审批机关 | 关键门槛 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 处理用户个人信息 | 数据出境安全评估（若数据出境） | 省级以上网信办 | 自评估+第三方评估 | 触发条件：10万人以上或1万人敏感信息 |
| 算法推荐 | 算法备案（含深度合成） | 网信办 | 披露算法原理、训练数据来源 | 抖音、微信、淘宝均已备案 |
| 人脸识别/身份认证 | 人脸识别技术应用备案 | 公安/网信办 | 需通过安防评测 | 金融、出行、安防场景必做 |
游戏类（单独拎出来）
| 业务场景 | 牌照名称 | 审批机关 | 关键门槛 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 游戏上线运营 | 游戏版号（ISBN） | 国家新闻出版署 | 需具备游戏出版资质单位递交 | 2020起总量调控，棋牌类基本停发 |
| 虚拟货币/道具 | 网络游戏虚拟货币发行 | 原文化部（已并入文旅部） | 需文网文+ICP证 | 现以“合规运营”替代审批，实质收紧 |
常见误区速查
- “我只是做工具类APP，不收费” → 仍需ICP备案，若含内购、会员、广告，必须加办ICP经营许可证。
- “我用阿里云/腾讯云，就不用办IDC” → 正确，但自建节点或二次转租必须办IDC/CDN。
- “小程序藏在微信里，不用办许可证” → 微信只审“类目资质”，EDI、ICP、文网文该办还得办，否则上线驳回。
- “外资VIE架构能拿证吗” → ICP、EDI、文网文等明确禁止外资，需做中外合资/内资剥离；视听、出版类国资控股才给批。
一张图总结（文字版）
收费功能 → ICP经营许可证
商家入驻 → EDI许可证
自建机房 → IDC许可证
短视频/直播 → 文网文 + 视听备案（或合作）
游戏上线 → 版号 + 文网文 + ICP
数据出境 → 出境评估 + 算法备案 实务建议
- 先定业务清单：把产品功能拆到最小颗粒度，对照上表“对号入座”。
- 再核股权结构：一旦有外资，立刻设计VIE或剥离，否则后续无法补证。
- 同步做网安备案：ICP备案后30日内完成公安网安备案，否则域名会被关停。
- 预留3-6个月审批周期：文网文、EDI、CDN普遍2-4个月，版号6-12个月不等。
- 关注“沙盒监管”试点：上海、海南、大湾区对算法、数据跨境有创新例外条款，可提前咨询。
如需具体材料清单、系统评测细节、壳公司行情，可再追问。
微信号：15321396264
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