中外合资企业可以申请ICP许可证，但必须满足外资比例不超过50%这一硬性条件，且行业不属于《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》禁止或限制类。
关键要点如下：
✅ 允许条件：
- 外资比例 ≤ 50%（以工商登记为准）
- 中方控股，且中方有实际控制权
- 业务类型不属于禁止或限制外资的领域（如新闻、出版、教育、医疗、文化等）
❌ 禁止或限制情形：
- 外资比例 > 50%
- 业务涉及互联网新闻、网络出版、在线视听、网络文化经营等敏感领域
- 企业被认定为外商投资企业（WFOE）而非中外合资企业
实务建议：
- 先查工商股权结构：确认外资比例是否≤50%
- 查行业是否受限：对照《外商投资准入负面清单》
- 准备材料：包括营业执照、股东结构图、中方控股证明、业务发展报告等
- 建议咨询本地通信管理局或专业代理机构：政策执行细节可能因地区而异
总结一句话：
只要外资比例不超过50%，且业务不在负面清单内，中外合资企业就可以依法申请ICP许可证。
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