辽宁二类医疗器械经营备案全流程指南
(2024年最新版,适用于沈阳、大连、鞍山、抚顺等14个地市,网申入口统一为“辽宁政务服务网”)

备案前置条件(必须同时满足)

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- 主体资格:
营业执照经营范围须含“第二类医疗器械经营”或“医疗器械销售”字样(2023年3月1日后新办企业系统自动勾选)。 - 人员要求:
至少配备1名专职质量负责人(医疗器械、医学、药学、生物、化学类专业大专及以上学历;3年以上相关质量管理工作经历,含2年以上医疗器械质量管理经验)。 - 经营场所与库房:
- 沈阳、大连市内五区:办公面积≥60 m²,库房≥40 m²(如仅经营“家用普通类”可仅设办公区≥30 m²,免库房)。
- 其他地市:办公≥40 m²,库房≥20 m²。
- 库房可委托第三方物流(需提供委托协议及受托方《医疗器械经营许可证》或《为其他生产经营企业提供贮存配送服务备案凭证》)。
- 软件与制度:
必须安装符合《医疗器械经营质量管理规范》的计算机信息管理系统(省内主流:药械通、用友医疗、金蝶医械版,需含采购、验收、贮存、销售、追溯、不良事件报告模块),并建立覆盖全生命周期的质量管理制度(至少18项,目录见下文)。
材料清单(纸质+PDF扫描件,各1份) | 序号 | 材料名称 | 辽宁模板/特殊要求 | 注意事项 | |---|---|---|---| | 1 | 第二类医疗器械经营备案表 | 辽宁政务服务网自动生成,带二维码 | 勿手改 | | 2 | 营业执照副本复印件 | 无需盖章,系统可自动调取 | 如无法调取再上传 | | 3 | 法定代表人、企业负责人、质量负责人身份证、学历/职称证明 | 质量负责人须同时提供“工作经历证明”(盖原单位公章) | 省外学历需学信网验证PDF | | 4 | 组织机构与部门设置说明 | 辽宁模板:需列明“质量管理部、采购部、销售部、售后服务部、信息部” | 小微企业可合并,但质量管理部必须独立 | | 5 | 经营场所、库房地理位置图、平面图(标注面积) | 需比例尺,A4横向,彩色打印后扫描 | 租赁场所须附租赁协议+产权证明 | | 6 | 设施、设备目录 | 辽宁细化:办公区至少“空调、灭火器、粘鼠板、计算机、打印机、扫描枪”;库房至少“温湿度计、除湿机、货架、叉车、避光窗帘” | 冷链品种须加“冷库、冷藏车或保温箱+温度自动记录仪” | | 7 | 质量管理制度、工作程序文件 | 辽宁2024版目录18项:采购、验收、贮存、销售、出库、售后、不良事件、召回、退货、不合格品、设施设备维护、冷链、计算机系统管理、人员培训、健康、文件、记录、追溯 | 制度首页须加“版本号、生效日期、企业红头”,骑缝章 | | 8 | 计算机信息管理系统说明书 | 须含“系统名称、版本号、开发商、功能模块截图、数据备份方式、追溯码演示” | 截图需含登录界面+首页+采购验收销售三大模块 | | 9 | 授权委托书(非法定代表人本人办理时) | 辽宁固定模板,需法定代表人签字+企业公章 | 被委托人须为本企业在职员工,附身份证及近1个月社保 | | 10 | 申报材料真实性自我保证声明 | 辽宁模板,需法定代表人签字+公章 | 必须手写“如有虚假,自愿接受一年内不予备案并承担法律责任” |
网上申报8步详解(电脑端操作) 入口:辽宁政务服务网 → 法人办事 → 按部门 → 省药监局 → 第二类医疗器械经营备案 → 在线办理
- 注册/登录:
企业法人用“辽事通”APP扫码,首次登录需下载“辽宁CA证书驱动”并插入CA锁(辽宁CA或CFCA均可)。 - 选择备案类型:
“首次备案”“变更”“补发”“注销”四选一,点“首次备案”。 - 信息填报:
① 基本信息:系统自动带出营业执照信息,手工补充“经营方式”(批发/零售/批零兼营)、“拟经营产品目录”(可输入6840、6866等代码,系统会自动关联名称)。
② 人员信息:按身份证填号,学历、专业、职务、手机号必须真实,质量负责人“是否在岗”选“是”,系统会校验其在省内其他企业任职情况(一人一年只能备案一家)。
③ 场所信息:输入房产证号(或不动产权证号),系统自动校验地址与营业执照住所是否在同一县区;如不一致,需先变更营业执照。 - 材料上传:
全部PDF,单文件≤10 M,彩色扫描,分辨率200 dpi;如多页请合并为一个PDF,按“材料清单”序号命名。 - 冷链验证(仅含6846、6858等冷链品种):
需额外上传“冷库验证报告”(第三方机构出具,含空载、满载、开门、断电验证)。 - 电子签章:
插入CA锁,点击“电子签章”,系统自动加盖“企业电子公章+骑缝章”。 - 提交:
系统生成“受理编号”(辽械备XXXXXXXX),同时推送短信至法定代表人手机。 - 进度查询:
登录“辽宁政务服务网”→ 用户中心 → 我的办事 → 查看“办理状态”。- 材料齐全:1个工作日办结,状态显示“已备案”,可自行下载带二维码的《第二类医疗器械经营备案凭证》电子证照。
- 材料补正:系统一次性告知,企业需在5个工作日内补正,逾期视为放弃。
现场核查(抽查,概率约20%)
- 触发规则:
① 首次备案含冷链、植入、无菌三大类;② 质量负责人在3个月内变更2次及以上;③ 地址为集群注册或托管园区;④ 随机抽查。 - 核查要点:
- 现场需与平面图一致,灭火器在有效期,温湿度计校准证书(一年内),计算机系统能当场登录并查到演示品种。
- 质量负责人必须到场,能回答“进货验收记录保存几年?”(答案:不少于5年,植入类永久)。
- 结果:
现场填写《第二类医疗器械经营备案现场核查表》,企业签字;如限期整改,10日内提交整改报告(附照片),逾期将撤销备案。
领取证照与后续
- 电子证照:备案成功后,企业可登录“辽宁政务服务网”→ 电子证照 → 下载PDF,与纸质版同等法律效力。
- 纸质打证:如需纸质,携带法定代表人身份证原件到所属地市级市场监管局窗口现场打印,立等可取,不收费。
- 信息公示:备案信息将在“辽宁省医疗器械企业查询系统”(http://mpa.ln.gov.cn)公示,公众可扫码验证。
- 年度自查:每年1月31日前通过“辽宁政务服务网”→ 医疗器械企业年报入口,填报上一年度经营数据,逾期将列异。
- 变更与注销:
- 变更:企业名称、住所、法定代表人、经营场所、经营方式、经营范围、库房地址、质量负责人等发生变化的,应在变更后30日内网申“变更备案”,流程同首次,仅填写变更项。
- 注销:终止经营的,登录网申系统“注销备案”,上传“债权债务清算报告”及“无在库产品证明”,1个工作日办结。
常见驳回原因与快速补正 | 驳回代码 | 驳回内容 | 快速补正办法 | |---|---|---| | LN202 | 质量负责人专业不符 | 上传“教育部学历证书电子注册备案表”,如为“生物医学工程”等边缘专业,附“课程设置表”并手写说明与医疗器械相关性 | | LN304 | 库房地址与产权证明不一致 | 如房产证为“1-2层”而实际只用“2层”,让产权人出具“情况说明”并签字按手印 | | LN405 | 系统无追溯码演示 | 登录系统→随机选一产品→打印追溯码→手机扫码能显示“产品名称、注册证号、生产批号、有效期”四要素,截图上传 | | LN506 | 制度版本号缺失 | 所有制度首页右上角补“V1.0 2024-XX-XX”,重新扫描 |
办理时限与收费
- 法定时限:1个工作日(辽宁承诺件)
- 收费:0元(省药监局不收费,CA锁由企业自愿购买,约200元/年)
- 咨询方式:
- 电话:024-31619012(辽宁省药监局行政审批处,工作日8:30-11:30,13:30-17:00)
- 线上:登录“辽宁政务服务网”→ 智能客服 → 输入“二类备案”可7×24小时问答
- 现场:各市市场监管局“药械审批综合窗口”,可预约“周六不打烊”服务(沈阳、大连已开通)。
0基础速通小贴士
- 先改执照:登录“辽宁省企业登记全程电子化平台”,把经营范围加上“第二类医疗器械经营”,30分钟出照。
- 人员挂靠风险:辽宁已对接学信网+社保库,质量负责人在A企业备案成功后,B企业再提交会自动拦截,勿轻信“证书挂靠”。
- 免库房捷径:仅销售“血糖试纸、血压计、体温计、避孕套、口罩、助听器”6个品类,可在申请表“库房地址”栏填“无库房”,备注“零售家用普通类,由供应商直发门店”,通过率100%。
- 系统演示录屏:如担心现场不会操作,提前用“EV录屏”录制“登录→新建采购单→验收→生成追溯码”全过程,3分钟MP4,核查时直接播放,极大加分。
- 电子证照打印:彩色激光打印后,用指甲刮二维码能扫出“辽宁省药监局备案数据库”,即为真证,客户最认这个。