注销前置条件:先税后照
- 政策依据:2023年《税收征管法实施细则》第16条
- 关键操作:必须先完成税务注销,才能办理工商注销,若存在“多证合一”的营业执照,需同步注销税务登记信息。
清算期税务处理:视同正常经营
- 要点:注销前需进入清算期(通常45日),期间需申报:
- 增值税:清算处置资产按适用税率/征收率缴纳(如销售旧货按3%减按2%)。
- 企业所得税:清算所得(资产可变现价值-计税基础-清算费用)需单独申报,税率25%。
- 个人所得税:个体户清算所得按“经营所得”5%-35%累进税率缴纳。
发票与税控设备注销
- 步骤:
- 作废空白发票(需在开票系统操作,避免“失控发票”风险)。
- 注销税控盘/税务UKey(需携带设备至办税服务厅或线上提交注销申请)。
- 风险提示:若税控设备丢失,需登报声明并缴纳罚款(通常200-500元)。
结清税款:多退少补
- 常见漏项:
- 印花税(如资本公积增加未贴花)、房产税(自用房产原值×70%×1.2%)。
- 留抵税额处理:一般纳税人注销时,留抵税额不予退税(财税〔2005〕165号),但可转入清算损益抵减所得。
申报表“二次清算”
- 特殊要求:注销前需补报所有属期报表,包括:
- 企业所得税:需提交《清算申报表》及《剩余财产分配表》。
- 社保费:核查是否有欠费(2023年起社保注销并入税务流程)。
非正常户解除:先补罚后注销
- 情形:若被列为非正常户(如未按期申报),需:
- 补报逾期申报(按次罚款50-100元)。
- 补缴税款+滞纳金(日万分之五)。
- 申请解除非正常户(需法定代表人实名认证)。
跨区域涉税事项清零
- 操作:
- 有外管证的纳税人,需先注销跨区域涉税事项报告(电子税务局“跨区域涉税事项套餐”)。
- 建筑企业需结清项目预缴增值税(按2%或3%预缴部分多退少补)。
税务稽查风险:三年内可追溯
- 重点核查:
- 大额往来款(如股东借款超1年未还,视同分红补缴20%个税)。
- 成本费用真实性(如暂估入库无发票,需纳税调增)。
简易注销的税务豁免
- 条件:
- 未办理过涉税事宜(如领取营业执照后未开票)。
- 或办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税(需电子税务局出具《清税文书》)。
- 例外:个体户可免予到税务机关办理清税证明(2023年市场监管总局第45号公告)。
电子税务局“套餐式”注销
- 路径:电子税务局→“注销前置事项办理套餐”→自动预检(含税种、发票、申报状态)。
- 结果:若预检通过,可当场出具《清税证明》;不通过则列明待办事项(如补税、补申报)。
资料归档:保存10年
- 必备资料:
- 清算报告(需全体股东签字)、近三年账簿凭证、发票存根联。
- 风险提示:若注销后资料丢失,税务机关可依据《征管法》第60条处以2000元以下罚款。
附:注销流程时间轴
| 阶段 | 时限 | 关键动作 |
|---|---|---|
| 清算备案 | 终止经营15日内 | 电子税务局备案清算组成员 |
| 税务预检 | 即时 | 电子税务局“注销预检” |
| 补税/补申报 | 按预检结果 | 逾期申报需按日加收滞纳金 |
| 出具清税证明 | 资料齐全即时 | 电子税务局下载PDF版清税文书 |
实务建议:
- 若存在历史遗留问题(如核定征收转查账征收),建议聘请税务师出具《注销鉴证报告》降低风险。
- 注销完成后,务必在工商系统公示45日(简易注销为20日),避免被债权人追诉。

