法规依据与适用范围
- 法规依据：
《广播电视管理条例》（国务院令第228号）第31条授权，配套细化文件为《广播电视节目制作经营管理规定》（总局令第34号，2004年施行，2015年修订）。 - 适用范围：
适用于境内设立的公司、事业单位、社会组织等主体，从事专题、专栏、综艺、动画片、广播剧、电视剧等广播电视节目的制作（含版权交易、代理）及发行活动。
申请主体资格
- 禁止性规定：
- 外资及中外合资企业不得申请（纯内资要求）；
- 法定代表人无违法违规记录,机构未被吊销许可证未满5年。
- 硬性条件：
- 注册资本：一般不少于300万元人民币（认缴制即可）；
- 人员要求：至少3名相关专业人员（编导、摄像、播音等）的简历、学历或职称证明；
- 场地证明：商用办公地址（需提供租赁合同及产权证明）；
- 公司章程：明确广播电视节目制作经营范围。
审批流程与材料
- 审批机关：
省级广播电视行政部门（如省广电局）,20个工作日内作出决定。 - 材料清单：
| 材料名称 | 具体要求 | |------------------------|-----------------------------------| | 申请报告 | 含机构名称、地址、法定代表人等 | | 营业执照副本 | 经营范围需含“广播电视节目制作” | | 主要人员材料 | 3名专业人员身份证、简历、作品证明 | | 场地证明 | 房产证复印件+租赁合同 | | 股权结构图 | 追溯至自然人股东，无外资成分 | | 无外资承诺书 | 法人签字盖章 | - 线上申报：
多数省份通过“国家广播电视总局政务服务平台”提交电子版,预审通过后线下递交纸质材料。
许可证管理要点
- 有效期：2年，届满前30日办理延续；
- 变更事项：
名称、法定代表人、地址等变更需在30日内向原发证机关报备； - 年度审核：
每年1-3月提交《节目制作经营情况年度报告》，未报可能被列入异常名录； - 禁止行为：
不得制作含危害国家安全、淫秽色情、虚假新闻等内容的节目。
常见问题与风险警示
- “空壳”申请风险：
部分机构无实际人员及业务，仅用于资质挂靠，近年监管趋严,可能突击检查办公场所。 - 外资穿透审查：
股东含VIE架构或境外上市主体可能被追溯否决（如股东为开曼公司）。 - 许可证吊销情形：
- 连续两年未开展业务；
- 制作违规内容被行政处罚2次以上；
- 出租、出借许可证。
地方差异与政策动态
- 自贸区试点：
海南、上海自贸区允许外资设立节目制作企业（需经特别审批）； - 网络短剧备案：
2023年起，持有许可证的机构制作网络微短剧需通过“重点网络影视剧信息备案系统”额外备案。
实务建议
- 提前规划：
若涉及电视剧制作，需同步申请《电视剧制作许可证（甲种）》（更高门槛）； - 合规运营： 审查制度，留存节目制作档案至少3年,应对抽查。
如需进一步操作指引（如具体省份材料模板）,可咨询属地广电局政务窗口或专业代理机构。
以上是对“广播电视节目制作经营许可证管理办法解读”的简单介绍，如果您有任何疑问，可以添加我们微信或者拨打电话：15321396264，免费咨询，专人1对1解答，北京壹点壹线咨询有限公司专业办理增值电信业务经营许可证、网络文化经营许可证、工商注册、知识产权等一站式企业服务平台，竭诚为您服务。
