山东省内申请《信息网络传播视听节目许可证》（简称“网络视听许可证”）的办理细则，严格遵循国家广播电视总局（广电总局）的统一规定，同时结合山东省广播电视局的属地管理要求，以下是2025年最新版山东网络视听节目许可证的办理细则（含流程、条件、材料、时限、注意事项），适用于山东行政区域内的国有独资或国有控股单位（企业法人）。
✅ 一、许可依据
- 《互联网视听节目服务管理规定》（广电总局、工信部令第56号，2021修订）
- 《国家广播电视总局关于调整<信息网络传播视听节目许可证>审批事项的通知》（广电发〔2021〕47号）
- 《山东省广播电视局关于进一步加强网络视听节目服务机构管理的通知》（鲁广电字〔2023〕18号）
✅ 二、申请主体资格（硬性门槛）
| 条件 |
要求 |
| 所有制形式 |
国有独资或国有控股（国有资本≥51%） |
| 法人资格 |
在山东省内注册的企业法人，营业执照经营范围含“互联网视听节目服务”或类似表述 |
| 注册资本 |
≥1000万元人民币（实缴） |
| 无违法违规记录 |
申请前3年内无重大违法违规记录（含法人、法定代表人） |
✅ 三、业务分类（申请时需明确）
| 类别 |
备注 |
| 第一类 |
互联网视听节目直播、轮播、点播（含时政类） |
最难获批 |
| 第二类 |
非时政类视听节目点播（网剧、短视频、动画等） |
常见申请类型 |
| 第三类 |
网络剧、网络电影、网络综艺、短视频专栏制作与传播 |
需额外备案 |
| 第四类 |
转载、聚合、分发服务（如IPTV、OTT） |
需合作牌照方 |
✅ 四、申请材料清单（山东版）
所有材料需加盖骑缝章,PDF电子版上传至“山东政务服务网”+纸质一式三份提交至山东省广电局媒体融合发展处。
微信号：15321396264
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| 序号 |
材料名称 |
要求 |
| 1 |
申请表 |
广电总局统一模板，官网下载 |
| 2 |
营业执照副本复印件 |
加盖工商局档案查询章 |
| 3 |
公司章程及股权结构图 |
追溯至最终国有出资人 |
| 4 |
验资报告 |
由山东本地会计师事务所出具，实缴资本≥1000万 |
| 5 |
内容审查制度文件 |
含总编辑任命书、三审流程图、应急处置预案 |
| 6 |
技术方案 |
含CDN架构图、内容审核系统截图、用户日志留存方案（≥60天） |
| 7 |
场地证明 |
房产证或租赁合同，需与注册地址一致 |
| 8 |
法定代表人及高管无犯罪记录证明 |
由户籍所在地公安机关出具 |
| 9 |
节目来源说明 |
版权协议、合作合同、自制节目备案号（如适用） |
| 10 |
山东省广电局初审意见 |
需先由属地市局（如济南、青岛、烟台）出具初审函 |
✅ 五、办理流程（山东属地流程）
graph TD
A[准备材料] --> B[提交至属地市局（如济南市广电局）]
B --> C[市局初审（10个工作日）]
C --> D[山东省广电局审核（20个工作日）]
D --> E[广电总局审批（60个工作日）]
E --> F[领取许可证（电子+纸质）]
✅ 六、办理时限
| 环节 |
时限 |
| 市局初审 |
10个工作日 |
| 省局审核 |
20个工作日 |
| 广电总局审批 |
60个工作日 |
| 总计 |
约90个工作日（不含补正、节假日） |
✅ 七、许可证信息
- 有效期：3年
- 年检：每年1-3月通过“国家网络视听节目监管平台”提交年检报告
- 变更：股权、法人、业务范围变更需提前30日报省局审批
- 注销：终止业务需提前60日报省局备案
✅ 八、山东特色注意事项（2025年新增）
- 青岛、济南、烟台三地试点“绿色通道”：国有控股平台类企业（如融媒体中心、广电新媒体公司）可优先初审。
- 短视频平台（如抖音、快手地方合作方）需额外提交“算法备案号”（由省委网信办出具），审核员**需通过“山东省网络视听内容审核员考试”（每年6月、12月举行，官网报名）。
- 违规处罚：2025年起，山东对“无证开展视听业务”实行“双罚制”：处罚企业+法定代表人，列入“山东广电黑名单”，3年内禁止再次申请。
✅ 九、咨询与提交地址
✅ 十、常见驳回原因（山东2024年数据）
| 驳回原因 |
占比 |
| 股权结构不符合国有控股 |
42% |
| 技术方案不达标（无审核系统） |
18% |
| 场地与注册地址不一致 |
10% |
| 节目版权链不完整 |
7% |
✅ 十一、建议与代办
- 建议：首次申请建议由山东省广电局下属山东广电传媒集团或山东新媒体协会提供预审服务（免费）。
- 代办：山东本地有3家持牌代办机构（如“山东文投视听服务中心”），费用约8-15万元（含材料整理、技术整改、省局协调），但不承诺包过。
✅ 附件下载（官方）
- 《信息网络传播视听节目许可证申请表》模板（广电总局）
- 山东省网络视听内容审核员考试报名入口
- 山东政务服务网——网络视听许可证办事指南
如您提供具体业务类型（如短视频、直播、网剧）、公司注册地（济南/青岛/烟台）、是否国有控股，我可以为您定制一份《山东网络视听许可证申请路线图》，含时间表、材料模板、市局对接人名单。
以上是对“山东网络视听节目许可证办理细则”的简单介绍，如果您有任何疑问，可以添加我们微信或者拨打电话：15321396264，免费咨询，专人1对1解答，北京壹点壹线咨询有限公司专业办理增值电信业务经营许可证、网络文化经营许可证、工商注册、知识产权等一站式企业服务平台，竭诚为您服务。
