流程、材料与审核要点
（依据《商业特许经营管理条例》《商业特许经营备案管理办法》及河北省商务厅 2023 年最新办事指南整理）
备案的法律属性
微信号：15321396264
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- 强制备案：特许人须在首次订立特许经营合同之日起 15 日内向商务主管部门备案，逾期罚款 1–10 万元并公告。
- 河北权限：注册地在河北省行政区域内的企业，由“河北省商务厅”统一受理、审核、公告；中央驻冀及跨省企业仍报商务部。
- 前置条件：特许人必须拥有至少 2 个直营店，并且持续经营满 1 年（“2+1”硬性门槛）。
整体流程（官方承诺 7 个工作日，实际 5–10 个工作日）
| 步骤 | 操作平台 | 关键动作 | 河北特色 |
|---|---|---|---|
| ① 注册账号 | 商务部“商业特许经营信息管理系统” http://txjy.syggs.mofcom.gov.cn | 用企业统一社会信用代码注册，选择“河北省”为备案机关 | 系统每天 20:00–24:00 关闭维护 |
| ② 在线填报 | 同上 | 填写《备案表》《市场计划书》《店铺分布表》等 11 张表 | 河北已接入电子营业执照，可自动带出 60% 字段 |
| ③ 上传扫描件 | 系统 | PDF 格式，单文件 ≤10M，带签章页须为彩色 | 河北窗口允许“容缺受理”，缺 1 件非核心件可先收，2 日内补正 |
| ④ 省厅预审 | 河北省商务厅流通业发展处 | 2 名工作人员背靠背审查，重点查“2+1”真实性、商标权、合同范本 | 系统短信同步到特许人手机 |
| ⑤ 纸质递送 | 河北省政务服务大厅（石家庄市新华区石清路 9 号）2 层 D06 窗口 | 打印全套材料 1 份，装订成册，加盖骑缝章 | 可邮寄（EMS 到付），窗口免费复印 |
| ⑥ 公告 | 商务部网站 + 河北省商务厅官网“特许经营专栏” | 公告期 5 日，无异议即自动生效 | 河北同时推送至“信用河北”双公示 |
材料清单（核心 12+3 容缺）
| 序号 | 材料名称 | 形式 | 河北审核要点 |
|---|---|---|---|
| 1 | 企业营业执照副本（三证合一） | 扫描件+复印件 | 经营范围须含“商业特许经营”或“加盟、连锁”字样；分公司需额外附总公司授权 |
| 2 | 商标权证书（35 类）或专利/软件著作权 | 扫描件+复印件 | 注册人须与特许人一致；受理通知书不行；河北对 35 类“替他人推销”审查最严 |
| 3 | 两家直营店证明 | 扫描件+原件核对 | ① 营业执照 ② 门店照片（含门头和内部，水印相机带 GPS）③ 12 个月完税或社保记录；河北允许“夫妻店”但需结婚证+产权证明 |
| 4 | 首次特许经营合同样本 | PDF+骑缝章 | 必须出现“冷静期”条款（≥7 天）；河北模板要求冷静期标题加粗+下划线 |
| 5 | 特许经营操作手册目录 | 目录即可，无需全文；河北建议附页数统计表，防止事后补交 | |
| 6 | 市场计划书 | 系统填报后导出 | 需具体到河北省 11 个地市拟开店数；石家庄、唐山、保定为必写 |
| 7 | 法定代表人身份证 | 扫描件 | 河北窗口需现场比对原件 |
| 8 | 承诺书（系统模板） | 打印盖章 | 含“无重大违法记录”“材料真实”双承诺 |
| 9 | 两店一年财务审计报告或汇算清缴报告 | 扫描件 | 必须显示“营业收入”科目；河北允许税务师事务所出具，但附二维码验证 |
| 10 | 特许经营备案授权委托书（非法人办理时） | 原件 | 需法人签字+公章，河北窗口留存原件 |
| 11 | 店铺分布表（Excel 模板） | 上传 | 直营店与加盟店分 sheet；河北要求加盟店写“预计签约时间” |
| 12 | 企业联系信息表 | 系统导出 | 含售后电话、400 号码，河北抽查 3 次无人接听即列入异常 |
容缺 3 件（可在备案后 30 日内补）：
A. 直营店食品经营许可证（餐饮类必须）
B. 特许经营合同样本签字页（如尚未签约）
C. 商标续展受理通知书（商标 10 年到期且已提交续展）
河北审核“一票否决”高频问题
- 商标权人与特许人不一致且未做独占许可备案。
- 直营店为个体工商户且经营者与特许人法定代表人不一致,又不能提供直系亲属证明。
- 合同样本冷静期表述为“可退”而非“无条件单方解除”。
- 市场计划书出现“预计一年发展 500 家”等夸大描述，被认定为虚假招商。
- 上传的门店照片为设计效果图而非实拍图（河北已建立 GPS 水印比对库）。
现场递送小技巧
- 装订顺序：目录→备案表→营业执照→商标→两店证明→合同→手册目录→财务报告→其他，左侧胶装 1 份，无需分册。
- 带公章、法人章、骑缝章印泥，窗口提供免费用印台。
- 预约：关注“河北政务服务”微信公众号→“我要预约”→省商务厅→“商业特许经营备案”，可约 3 日内时段，现场免排队。
- 邮寄：信封注明“特许经营备案+联系人+手机号”，EMS 到付收件人写“省政务服务大厅 D06 窗口”，寄出后 1 个工作日可在系统查到“已签收”。
变更、年报与异常处理
- 变更：法定代表人、商标权、合同样本重大条款变化，须在 30 日内在线提交“变更备案”，河北不收费。
- 年报：每年 1 月 1 日–3 月 31 日，在线填报上一年度加盟店数量、收入、纠纷情况；逾期即列入异常名录并公示。
- 异常移除：补报年报＋提交整改报告＋法人到场约谈，河北一般 3 个工作日恢复。
常见问答
Q1：分公司能否作为特许人备案？
A：不能，必须以总公司名义备案，但可以在河北备案后授权分公司签约。
Q2：酒店行业没有 35 类商标怎么办？
A：可用 43 类（餐饮住宿服务）+ 注册满 1 年的酒店营业执照（经营范围含“酒店管理”）替代，河北已发文认可。
Q3：系统显示“待补正”超过 5 个工作日会怎样？
A：河北商务厅将短信提醒，第 6 日起每日罚 500 元（上限 1 万元），并暂停受理该企业其他行政许可。
Q4：能否加急？
A：河北无官方加急通道，但窗口对“上市公司”“中华老字号”“年度纳税 1 亿以上”企业开通“绿色通道”，材料齐全可 3 小时出证。
联系方式
河北省商务厅流通业发展处 0311-87909350
河北省政务服务大厅 0311-66635052（D06 窗口）
系统技术支持 010-67870108（商务部）
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以上是对“河北商业特许经营备案详解：流程、材料与审核要点”的简单介绍，如果您有任何疑问，可以添加我们微信或者拨打电话：15321396264，免费咨询，专人1对1解答，北京壹点壹线咨询有限公司专业办理增值电信业务经营许可证、网络文化经营许可证、工商注册、知识产权等一站式企业服务平台，竭诚为您服务。