河北商业特许经营备案全流程深度揭秘（2025年最新版）
政策依据
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- 《商业特许经营管理条例》（国务院令第485号）
- 《商业特许经营备案管理办法》（商务部令2012年第5号）
- 《河北省商务厅关于下放特许经营备案权限的通知》（冀商流通〔2019〕21号）——河北把备案权限下放到了“设区市+雄安新区”商务局，省厅只做系统监督。
- 河北省“证照分离”改革全覆盖方案：材料齐全“即办件”，法定时限5个工作日，河北承诺3个工作日。
备案主体画像
- 总部注册地：必须在河北省域外（境外、省外均可），在河北开第一家加盟店前就要备案；
- 直营店：≥2家且持续经营满1年（以营业执照日期为准）；
- 品牌：拥有注册商标/专利/著作权/专有技术等可授权资源；
- 体系：拥有“可复制的经营管理模式”——河北现场核查重点。
河北特色前置核查
- 直营店“穿透式”核查
河北要求提供直营店近12个月增值税纳税申报表+社保缴费记录，证明“真实经营”； - 商标“河北权属”核验
如商标权人非特许人，必须提交“独占许可+备案通知书”，河北窗口会上商标局官网当场核验； - 省外企业“信用中国”截图
需显示“无行政处罚、未被列入经营异常名录”，河北系统与信用河北自动比对，异常即退件。
材料清单（河北版“一张表”） | 序号 | 材料名称 | 河北窗口硬核要求 | 易错点 | |---|---|---|---| | 1 | 企业法人营业执照 | 省外企业须加盖公章+骑缝章 | 分公司不能备案 | | 2 | 商标注册证 | 核定服务项目须含35类“特许经营管理” | 35类小类漏填被退件率30% | | 3 | 两店一年证明 | 营业执照+完税+社保+门店照片（带GPS水印） | 社保缴费单位须与特许人一致 | | 4 | 首份加盟合同 | 合同首页+特许经营条款页+签字页 | 合同内必须写明“冷静期”不少于3日 | | 5 | 操作手册目录 | 纸质≥30页，电子版PDF上传系统 | 目录必须含“食品安全应急预案”（餐饮类） | | 6 | 市场计划书 | 河北模板：未来一年在冀开店数量、城市、面积 | 写“视市场而定”会被退件 | | 7 | 法定代表人身份证明 | 河北要求“身份证+签字+电话”原件彩色扫描 | 电话必须能打通，抽查率20% | | 8 | 信用中国报告 | 生成日期距提交日≤3日 | 老报告直接作废 | | 9 | 河北省诚信经营承诺书 | 河北单独模板，法人签字+公章 | 承诺“不收取任何加盟意向金”字样不能改 |
线上流程（河北政务服务网“一网通办”）
- 登录“河北政务服务网”→法人办事→省商务厅→“商业特许经营备案”→在线填报；
- 系统自动生成“冀特许备字〔2025〕第XX号”预编号；
- 上传PDF材料（单个≤10 M，总量≤50 M）；
- 提交后30分钟内,系统发送“材料签收短信”；
- 设区市商务局初审：
- 材料齐全→“受理”→短信通知；
- 材料不齐全→“一次性补正告知书”3日内补齐，逾期视为放弃；
- 实地核查（河北特色）：
- 餐饮、校外培训、零售药品三类必查；
- 核查表需加盟商、房东、执法人员三方签字；
- 复审、公示：
- 核查通过后,商务局官网公示5日；
- 公示无异议,3个工作日内出具《备案证明》；
- 电子证照：自动生成PDF版，可自行打印；无纸质正本，如需盖章件可到窗口领取。
时间节点（河北承诺时限） | 环节 | 法定时限 | 河北承诺 | 实操平均 | |---|---|---|---| | 受理 | 5日 | 即办 | 30分钟 | | 初审 | 5日 | 2日 | 1.5日 | | 实地核查 | 10日 | 3日 | 2日（餐饮） | | 公示 | 5日 | 5日 | 5日 | | 制证 | 5日 | 1日 | 2小时 | | 合计 | 30日 | 11日 | 6.2日 |
收费与年检
- 河北全境“0收费”，核查交通费由财政列支；
- 无年检,但实行“双随机一公开”抽查，每年6月抽查比例5%；
- 被抽查企业需30日内提交“上一年度加盟合同台账+加盟店清单”，缺失即列入异常名录并公示。
高频退件TOP5（2024年河北数据）
- 35类商标小类不含“特许经营管理”——退件率28%；
- 直营店社保缴费单位与特许人不一致——退件率19%；
- 加盟合同未写冷静期——退件率15%；
- 市场计划书出现“视情况而定”——退件率11%；
- 信用中国报告超期——退件率9%。
加速通道（河北“白名单”）
- 中华老字号、上市公司、驰名商标，可享受“容缺受理”：缺一项非核心材料可先行受理，3日内补正；
- 雄安新区单独窗口,提供“周五延时服务”+“24小时自助打印”；
- 京津冀协同企业（总部在北京、天津），可在“通州北三县一体化窗口”异地提交，河北北京两地互认核查结果，最快3天出证。
后续合规红线
- 备案后15日内,必须在“商务部业务系统统一平台”做“年度特许经营报告”，否则列入异常；
- 河北要求每新增一家加盟店,30日内登录河北系统做“加盟店信息更新”，未更新累计3家即黄牌；
- 收取加盟费必须开具“无形资产特许经营权使用费”发票，品目错误将被税务预警；
- 宣传物料不得出现“0风险”“稳赚”字样，河北市场监管2025年重点打击。
十一、实战Tips
- 直营店“时间差”：河北以“营业执照成立日期”为准，建议提前一年在目标城市注册分公司并真实运营；
- 商标“35类加小类”：申请时一定加3503“替他人推销”和3501“广告”，否则后期补证耽误30天；
- 社保“母子联动”：总部统一缴纳社保，直营店做“派驻人员”备案，避免主体不一致；
- 合同“冷静期条款”模板：
“乙方自签署本合同之日起享有不少于3个自然日的单方解除权，解除后甲方应在7日内无息退还已收取的全部费用。” - 窗口沟通暗号：河北核查员常问“你们家手册里食品安全应急预案在第几页？”提前把页码写在目录上，印象分+20。
十二、一张图看懂（文字版） 省外总部 → 2家直营店满1年 → 35类商标 → 河北政务网提交 → 设区市初审 → 实地核查 → 公示5日 → 出电子备案证明 → 首店开业 → 30日内更新加盟店信息 → 每年3月做商务部年报。
结语
河北备案看似“材料多”，实质是“信用+真实经营”穿透式审核，把“两店一年、35类商标、社保一致、冷静期”四张王牌提前准备好，6个工作日拿证不是梦，祝你早日拿到“冀特许备字”牌照，在燕赵大地顺利开花！
