哪些主体必须做?
一句话结论:只要在中国境内面向公众提供“具有舆论属性或社会动员能力”的算法推荐服务,就得备案。
解释:

- “舆论属性/社会动员能力”不看企业规模,看场景:信息分发、热搜、热榜、弹窗、精准推送、生成合成、深度伪造、调度决策都算。
- 只要产品日活 > 1 万且含个性化推送,几乎一定落入。
- B2B SaaS 如果最终面向 C 端用户(如 SDK 嵌入),也由 SaaS 方承担备案义务。
算法和产品是“一对一”吗?
一句话结论:一个产品可能对应多个算法,一个算法也可能被多个产品调用,但备案单元是“算法”,不是 App。
解释:

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- 同一套推荐引擎给 App、小程序、Web、车载四端用,只需备一次,填“应用范围”时把四端全写上。
- 但图文推荐和广告推荐若模型不同、目标函数不同,就得拆成两条算法。
- 审核看“模型文件 + 输入输出”是否实质相同,不看你内部叫几个 repo。
生成合成类(AIGC)要不要单独备案?
一句话结论:要,而且必须先在“生成合成类算法”通道备案,才能上线服务。
解释:
- 2023 年 8 月起,AIGC 被单列为“深度合成”子类,与“推荐”并列。
- 即使已做过推荐备案,只要新增文生图、文生视频、对话大模型,也要重新走深度合成备案。
- 备案号格式不同:推荐类是“备-XXXXXXX”,深度合成是“深合备-XXXXXXX”。
备案流程到底几步?
一句话结论:线上填表 → 属地网信初核 → 中央网信办复核 → 公示,共 4 步,官方 30 个工作日,实际 6~10 周。
解释:
- 线上系统: https://beian.cac.gov.cn ,用公司主体注册,不支持个人。
- 初核阶段会来回补材料,补一次重排队,耗时大头在这儿。
- 公示不是“公开源代码”,只公开算法名称、类别、应用场景、企业承诺语,模型细节脱敏。
需要提交哪些“硬核”材料?
一句话结论:算法安全自评估报告 + 模型说明书 + 训练数据来源声明 + 风险处置预案 + 日志样例 + 关闭脚本。
解释:
- 自评估报告必须包含“算法目标、主要参数、数据标签体系、用户权益保护机制、结果可干预性”五章,缺一项即打回。
- 训练数据若含第三方版权内容,需附授权链;开源数据需附许可证截图。
- “关闭脚本”指一键下线推荐或切换至非个性化排序的接口,审核会实测。
数据出境影响备案吗?
一句话结论:算法本身不跨境即可备案,但训练数据出境需先完成数据出境安全评估(即“数据三条线”),否则备案会被卡。
解释:
- 模型权重放 AWS 新加坡即视为“跨境”,必须走数据出境评估。
- 若仅接口调用海外向量库,但模型权重在境内,可写“算法不跨境”,需附 CDN 节点截图。
- 备案表里有专门字段“是否涉及数据出境”,填“是”会触发联审,周期 +4~6 周。
开源模型要不要备案?
一句话结论:只要面向中国用户提供服务,就要备案,与模型是否开源无关。
解释:
- 拿 LLaMA 微调后上架 App,属于“二次开发”,仍算服务提供者。
- 但纯研究、非商业、不对外提供交互界面,可写“科研用途”申请豁免,实际极少通过。
- 备案时需在“模型来源”栏写“境外开源+自主调优”,并附开源许可证。
不做或晚做有什么后果?
一句话结论:先停服、后罚款,应用商店/小程序平台可直接下架,最高 10 万元罚款,情节重的停业整顿。
解释:
- 2023 年 4 月首批行政处罚已落地:某短视频 App 因“未备案上线个性化推荐”被下架 30 天、罚 10 万。
- 应用商店、SDK 聚合平台已接入口核验,无备案号不能更新。
- 融资、上市尽调必查备案号,缺失会被交易所问询。
备案号要放在哪里展示?
一句话结论:必须在 App/小程序/Web 端的“设置-算法备案号”里显性展示,字体不小于 11px,点击可跳公示页。
解释:
- 不能藏在隐私政策里,必须一级路径可达。
- 若多端共用同一算法,只需在各自端都放一次备案号。
- 更新算法版本后,备案号不变,但需在 3 个工作日内更新“版本号”字段。
算法重大更新要重新备案吗?
一句话结论:模型结构、目标函数、核心特征、训练数据来源任一发生“实质性变更”,都要走“变更备案”,周期比首次短,约 3~4 周。
解释:
- 仅调学习率、增层隐层节点数 <10%,可走“轻量变更”,线上提交 diff 说明,无需重审。
- 新增 multimodal 输入、引入用户关系链、新增实时兴趣召回,都算实质性。
- 变更备案未通过前,不得上线新模型,否则视为“未备案”。
内部测试版要不要备案?
一句话结论:只要测试用户是中国大陆 IP、可公开下载(含 TestFlight、企业签名包),就算“对外提供”,必须备案。
解释:
- 灰度放量 >1 万人或开放申请入口,即被认定为“公开”。
- 内网员工测试、封闭白名单(<1000 人且需审批)可暂不备,但需准备“封闭测试说明”备查。
- 审核端会抽查包体下载链接,发现公开下载即视为上线。
可以找第三方代办吗?
一句话结论:可以代办材料,但账号必须用企业主体注册,且核验环节需法人/授权人刷脸,不能全程外包。
解释:
- 律所、咨询公司可代写自评报告、画架构图,但“算法基本原理”章节必须甲方工程师签字。
- 视频核验会随机提问算法细节,答不上即退回,纯包装式代办通过率低。
- 官方不收取任何费用,代办市场价 5~20 万,差异在材料深度和辅导次数。
附:一张速查表(打印贴墙)
| 场景 | 是否必须备案 | 备注 |
|---|---|---|
| 短视频信息流推荐 | 典型“个性化推送” | |
| 电商商品排序 | 含“猜你喜欢” | |
| 搜索联想词 | 属于“检索过滤” | |
| 广告 CTR 预估 | 单拆一条算法 | |
| 客服聊天机器人 | 深度合成 | |
| 人脸美颜 SDK | 深度合成 | |
| 网盘文件去重 | 无舆论属性 | |
| 企业内部 OA 推荐 | 不对外 | |
| 纯编辑推荐(无算法) | 需证明无模型 |